立陶宛無懼中共,允許台灣在歐洲首開台灣辦事處,導致北京強烈反彈,兩國召回各自派駐對方的大使。而歐盟各國駐華使節則與立陶宛大使在北京合照,以示團結。與此同時,歐洲議會外委會通過「歐盟—台灣政治關係與合作」報告,為使之成為法律奠定基礎。
據美國之音報道,有分析稱,這是1993年以來,中共首次召回駐歐盟成員國的大使,也是歐洲首次通過類似報告;立陶宛這個波羅的海小國,曾於當年首先離開前蘇聯陣營走向獨立。那麼,立陶宛是一個怎樣的國家?立陶宛的「親台」決策,如何反應西方社會對台灣和北京態度與立場的改變?這對台海與國際社會意味著甚麼?
美國西密歇根大學政治學教授王元綱表示,中共干涉立陶宛內政是導致立陶宛採取行動與北京對立的主因。
王元綱說,以近因來講,主要是因為中共對立陶宛內政有一些干涉的舉動導致立陶宛的不滿。比如2019年香港群眾抗議,立陶宛首都維爾紐斯有人要組織支持香港民主運動的活動。中共駐立陶宛大使館策劃了一個反遊行來干擾立陶宛民眾的遊行,造成立陶宛非常不滿。
另外一件事,他說,就是在立陶宛有一個叫十字架山的地方,是一個基督教聖地。有一個十字架寫著「支持香港的活動」,中國遊客就把它拿起來丟掉。導致立陶宛民眾非常不滿,因為十字架山對他們來講是個神聖的地方,怎麼可以去破壞?立陶宛外長強烈譴責,稱此為「無恥的破壞行為」。
王元綱表示,所以這種遠因、近因交錯的結果,導致立陶宛目前決定採取不同的行動。首先3月立陶宛宣布退出中國主導的「17+1」中歐國家機制。第二就是立陶宛最近宣布允許台灣在立陶宛首都設立駐立陶宛台灣辦事處。這是第一個在歐洲用台灣名義設立的辦事處。
他說,第三就是歐盟外交委員會通過一個「歐盟—台灣政治關係與合作」報告。第四就是歐洲議會同一天也通過一個報告,建議把歐盟駐台的機構更名為「歐盟駐台灣辦事處」,也是用台灣的名義。所以從這一系列舉動可以看得出風向在轉變。
美國艾德菲大學文理學院院長、政治學教授王維正認為,立陶宛與台灣的互動開啟了一種新的模式,這是讓北京感到惱火的一個重要原因。此外,北京也擔心,立陶宛作為一個歐盟國家,它的做法會引起骨牌效應。
王維正說,近些年來,中共對台灣民進黨不是很信任,任何舉動都認為是台獨,所以底線有緊縮的現象。現在台灣幾個無邦交國家的商務代表團,有中華民國的全部都因中共影響而廢除。北京現在似乎無法容忍台北以外任何的名稱,所以這就能解釋這次在立陶宛,台灣樹立一個新的模式,用Taiwanese名稱讓中共很跳腳。
他說,還有一個很重要原因,事實上中共很怕會造成骨牌效應。有了立陶宛這樣的例子,其它一些中東歐的小國會起而傚尤。他也表示,「立陶宛事件」可能引發中歐、東歐國家重新審視與中共的雙邊關係,並思考與台灣發展實質關係的可能。
「大家都知道台灣現在在歐洲唯一的邦交國是梵蒂岡。」他說,梵蒂岡是全世界面積最小的國家,只有0.44平方公里。這可以說是用錢也買不到的國家。到現在為止,還是支持中華民國,沒有跟中華人民共和國建交,就可以反映出有這麼多歐洲國家,並不是每個國家都是可以用「一帶一路」買到的。
王維正表示,台灣近幾年已經逐漸走出維持建交國數字的迷思。所以中歐、東歐這些國家脫離了共產主義的控制,觀察到中共崛起後對小國不仁的待遇,特別是對新疆穆斯林的做法,還有香港。他們會想到香港這個過去高度自治的地方都能搞成這樣,下一個中共要對付的就是台灣。
他說,「所以對這些過去有共產主義深痛經驗的中東歐國家,會覺得台灣跟他們發展事實關係,其實是有一個可以思考的空間。」這也可以解釋為甚麼這次所有歐盟國家都站出來集體表態,「這對中共來講是一個集體的主意,就不會被中共各個擊破。」
王元綱表示,「立陶宛事件」的確引發了更多歐盟國家對台灣的關注,也將在一定程度上推動歐盟深化與台灣的關係。他說:「從最近幾年歐洲國家對台灣風向的轉變,可以看出來慢慢地在有所轉變,這也是因為國際大環境的影響。」
歐洲議會外交委員會9月1日高票表決通過「歐盟—台灣政治關係與合作」報告暨相關修正提案,報告敦促中共停止破壞台海穩定。對此,中華民國外交部表示感謝。
王元綱說,這次歐洲議會外交委員會通過的議案基本上是壓倒性的,60票贊成,4票反對,6票棄權。強調建議歐洲跟台灣建立更緊密、更強大的夥伴關係。同時也強調要不要考慮歐盟跟台灣簽署一個雙邊投資的協定等等,可以看得出來,歐洲慢慢地走向比較支持台灣的立場。 #
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