美國總統特朗普周四(9月24日)在白宮與中共黨魁習近平舉行會談。美中本周同意將貿易休戰延長兩個月,雙方並討論了台灣、人工智能(AI)、稀土、伊朗及軍事危機管控等議題,但多項核心分歧仍留待後續討論。

這是習近平十多年來首次訪問華盛頓,也是特朗普今年第二度與他會面。白宮以國事訪問規格接待,包括歡迎儀式、軍事表演及國宴。

從目前公開成果來看,這次峰會重點仍在維持高層溝通、延長既有經貿安排並避免競爭失控,而非一次解決美中之間的結構性爭議。雙方雖都表示希望維持關係穩定,但對台灣、科技與安全等議題的公開立場仍有明顯距離。

一、貿易休戰再延兩個月 核心問題未解

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示,雙方同意把原定11月到期的貿易協議延長兩個月,讓華盛頓與北京有「更多時間,看看我們在經濟方面能做些甚麼」。

不過,關稅、中國採購、稀土供應及科技限制仍將進入下一輪談判。貝森特表示,北京正在履行先前協議中採購2,500萬噸大豆的要求,但承諾採購170億美元其它農產品的進度落後;美方官員也表示,中國稀土交付也未達標。

對受中美貿易政策影響的企業而言,關稅目前維持在較低水平,但中長期經營環境仍取決於後續談判。

二、習近平再提台灣 美方未宣布改變立場

台灣仍是此次會談最敏感的議題之一。據中共官媒報道,習近平稱,希望美方堅持反對「台獨」,並「慎重處理台灣問題」。

路透社指出,這一要求比華盛頓長期使用的「不支持台灣獨立」措辭更為強硬。目前沒有跡象顯示特朗普政府準備改變既有表述。截至記者截稿,白宮尚未公布閉門會談的正式摘要。

對台軍售同樣受到關注。特朗普今年5月訪中後,曾表示暫緩批准一項約140億美元的對台軍售案,並形容對台軍售是與北京談判時「非常好的談判籌碼」。

三、美中AI立場有別 安全對話持續

人工智能也是此次峰會的重要議題。特朗普此前表示,不打算與中方建立新的AI監管護欄,並在社交媒體上說,他希望AI「完全維持現在這樣」,並稱中方也持相同立場。

習近平則表示,中美「有能力也有責任發展好、管控好人工智能」,並稱應「確保人工智能發展始終受控於人、造福於民」。

儘管雙方表述有所不同,美中官員本周已同意建立正式AI對話,聚焦AI風險,並研議在發生AI安全事故時使用的通報機制。

貝森特表示,美中高級官員預計約兩個月後在深圳再次會談。

四、雙方談危機管控 戰略競爭仍在

習近平在公開發言中再度提到「修昔底德陷阱」,並主張兩國軍方維持常態化對話、完善危機溝通和預防機制。他說:「『修昔底德陷阱』是可以跨越的。」

特朗普則強調兩國可從共同利益尋求合作。他在歡迎習近平時表示,兩人建立了真正的友誼,並稱這段關係建立在相互尊重及兩國人民的重要利益之上。

兩國目前仍在科技、供應鏈、軍事安全及全球影響力等領域激烈競爭。目前公開資訊未見雙方達成新的重大安全協議,但雙方均公開強調維持溝通。

五、伊朗等地緣議題未見重大突破

雙方也談到伊朗戰爭、俄烏戰爭及朝鮮半島。據中共官媒報道,習近平稱,中方支持美伊兩國回歸「伊斯蘭堡諒解備忘錄」,希望雙方重回對話談判,最終達成包括核問題在內的全面協議。中共官方會談稿也確認,兩位領導人就中東局勢、烏克蘭危機及朝鮮半島交換意見。

美方此前一直希望北京運用對德黑蘭的影響力,促使伊朗接受美方提出的停戰條件,但目前沒有公開跡象顯示北京已承諾採取新的具體措施。

中國是伊朗最大的貿易夥伴,也比美國更依賴海灣地區石油供應。

美國國會反應

峰會前後,美國國會兩黨都有議員關注對台安全援助。至少19名參議院民主黨人呼籲特朗普釋出國會已批准、總額超過150億美元的對台安全援助,包括13億美元資金及140億美元軍售案;五名共和黨參議員此前也提出類似要求。

一些民主黨議員同時認為,峰會在AI、貿易、關鍵礦產與台灣武器等問題上的實質進展不足。

不過,共和黨參議員史蒂夫‧戴恩斯(Steve Daines)認為,美中是全球最大的兩個經濟體與軍事力量,因此這次峰會的重要意義之一,在於展現雙邊關係的穩定。

他認為,特朗普與習近平在公開場合保持建設性互動相當重要,而貿易、人工智能與伊朗等較具爭議的議題,則可在閉門場合深入討論。

共和黨參議員蘭德‧保羅(Rand Paul)也對峰會本身持正面看法,他在社交媒體上表示:「我很高興這場會議能夠舉行;外交是關鍵。多談一些,少打一些仗。」#

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