近年的士業服務質素備受關注,坊間一直有聲音建議引入網約車競爭。運輸及物流局今日(8日)提出目標下年立法發牌規管網約的士平台,同時加強打擊非法取酬截客。若非法出租或載客取酬罪成,涉事司機的駕駛執照資格或被停牌一年。
運輸及物流局向立法會交通事務委員會提交文件,介紹關於打擊非法出租或取酬載客及規管網約出租汽車平台的研究結果。當局建議透過立法,以牌照和若干發牌條件方式,規管在香港提供網約車服務的平台,目標在2025年提出立法建議。
當局解釋,統一發牌規管網約車平台,可以讓相關平台只提供的士及持牌合規格車輛服務,既可以讓的士和持牌網約車優勢互補,又能滿足市民的不同出行需求。今年稍後,當局將對乘客需求及變化等進行調查,並在6個月之內檢視進展,預計一年內完成;並將根據調查結果評估未來的網約車輛種類和數量,以及平台和司機的相關牌照要求等。
當局強調,個人化點對點交通服務的每程載客量較低,所以有必要控制相關服務車輛的數量,以確保有效使用道路和交通順暢。在評估可批准的個人化點對點交通服務供應時,會考慮現有服務的數量及質素是否能滿足乘客需求,以及明年新投入服務的「的士車隊」所帶來的影響。
另外,文件提出將進一步檢視現行法例,以加強打擊非法出租或取酬載客行為。例如,由於有部份車主或司機拒絕提供司機資料,導致無法確認司機身份而無法提出檢控,所以當局建議修例,若果有足夠證據顯示車輛涉及非法出租或取酬載客的罪行,即使無法確認司機身份,法庭也可命令扣押涉事車輛並暫時取消其車輛牌照。
修例後亦將會明確規定,若任何人被判非法出租或載客取酬罪名成立,其駕駛執照資格會被取消不少於一個指明期間,例如一年。當局將與律政司及警務處進一步研究初步修例建議,以儘快確定細節。
當局表示,將繼續探索提升個人化點對點交通服務的策略方向,包括研究持份者的意見、借鑒其它地區的經驗及香港點對點服務的發展,亦會參考法院對一宗網約車司機司法覆核案的裁決結果。
立法會交通事務委員會本周五(12日)將召開會議討論以上建議。@
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