《大紀元》獲得獨家內幕消息,中共二十一大常委人選考核名單現已出爐。消息人士披露多位常委考核及候補人選,推薦關係涉及習近平家族、蔡奇及退休高層。

四年前的中共二十大閉幕式上,胡錦濤被架離主席台,習近平敲定了打破慣例的第三個任期,為其「終身制」掌權鋪平道路。然而他依舊無法擺脫一個專制政權難以迴避的問題:最高權力如何交接?換言之,就是接班人危機。

預計2027年秋天召開的中共二十一大,將成為歷史性的政治分水嶺:中共最高權力核心——中央政治局常委會,究竟誰上誰下?習近平會不會選定接班人?

內幕:二十一大常委考核名單曝光

《大紀元》近日從北京消息人士獲得一份據稱涉及二十一大政治局常委人選的內部考核名單。

這份名單列出六名主要考核對象和三名候補人選。

根據消息人士的說法,下屆常委中,在名單中被單列的有兩人:習近平、李強。而有待考核的人選,按照順序分別為:丁薛祥、陳吉寧、張國清、尹力、李書磊、劉國中。

此外,三名候補考核人選為:袁家軍、陳敏爾、陳文清。

上述九人均為二十屆中央政治局委員。其中,丁薛祥已經是政治局常委,現任國務院副總理;陳吉寧、尹力分別擔任上海、北京市委書記;張國清、劉國中擔任國務院副總理;李書磊擔任中央宣傳部部長。

三名候補人選中,袁家軍擔任重慶市委書記,陳敏爾擔任天津市委書記,陳文清則擔任中央政法委書記。

這份名單有兩個值得注意的細節。

首先就是現任政治局常委、總理李強,似乎獲得特殊待遇。如果他留任,可能再次打破中共高層的紅線。

在現任的7名政治局常委中,除了丁薛祥之外,就屬李強最年輕。

按照中共不成文的「七上八下」人事紅線,黨代會換屆時,如果年齡為67歲或以下,通常符合資格連任或晉陞(「七上」);如果年齡已滿 68歲或以上,則必須退休卸任(「八下」)。

明年二十一大召開時,丁薛祥65歲、符合留任的年齡資格。但李強滿68歲,剛好踩到了「八下」的紅線。

自2022年二十大起,習近平本人已完全打破此限制,二十大時他已69歲依舊連任。但對於除他以外的其他高層官員,「七上八下」的年齡紅線仍然基本有效。

從現任政治局常委的年齡來看,趙樂際、王滬寧、蔡奇、李希這4人的年齡超標,若不打破年齡紅線,至少這四個坐席要換血。

丁薛祥身為習近平的核心骨幹,二十大直接由中辦主任破格晉陞為政治局常委。因此二十一大時能夠在常委考核名單上排序第一,也不足為奇。

但李強如果跟習近平一樣,預定了下屆常委的一個席位,就顯得不同尋常。這至少意味著習近平可能為了李強留任,再次打破「七上八下」的年齡紅線。

第二個值得觀察的地方,就是現任常委中,除了丁薛祥年齡達標、進入考核名單,以及李強獲得特殊待遇之外,其他超齡的四人都未能躋身下屆常委考核名單。

評論員李林一分析說,「李強留任」符合習近平的權術邏輯。

「在對黨政軍高層不斷大清洗的背景下,習近平需要在政務層面絕對順從且沒有政治野心的大管家,來幫助穩住局面。」

他更指出,習近平確保李強的「特批」成為唯一例外,是為了彰顯自己的絕對權威。「其他現任超齡常委未能入選,都未獲習的特批。這似乎凸顯了習近平把『七上八下』作為合法清洗、調配位置的『制度武器』。」

至於這份內部考核名單的可信度,儘管部份細節難以獲得獨立核實,但記者核查華盛頓知名智庫詹姆斯敦基金會(Jamestown Foundation)的研究後發現,《大紀元》所獲名單,與該基金會對二十一大常委的預測高度重合。

詹姆斯敦基金會長期追蹤中共高層動態,在2026年8月的報告《清洗和老年化,為二十一大換屆奠基》中,點名的陳吉寧、劉國中、張國清、李書磊,均出現在《大紀元》獲得的爆料名單中。

儘管提供了九名考核和候補人選,但消息人士尚未透露二十一大常委會的具體人數,也未披露會從名單中選擇幾人。

內幕:推薦人名單曝光

除了九名考核人選之外,這份爆料最引人關注的,是推薦人資料。

北京消息人士向《大紀元》透露:

丁薛祥的推薦人為蔡奇、陳希。

陳吉寧的推薦人為齊橋橋、陳希。

尹力的推薦人為彭麗媛。

李書磊的推薦人為蔡奇、石泰峰。

劉國中的推薦人為栗戰書。

消息人士沒有提供張國清的推薦人資料。

根據消息人士的解釋,這些推薦關係涉及2022年中共二十大中央領導機構的人事安排,包括政治局委員的留任、晉陞以及進入常委會等情況,而非2027年常委考核的正式提名人。

雖然中共官方從未公開其最高層的人事推薦細節,但的確曾披露二十大最高領導機構的人事醞釀程序。

2022年10月24日,新華社發表的《黨的新一屆中央領導機構產生紀實》指出,習近平當年親自與30名高級官員談話,中央其他領導人另聽取283名高級幹部意見,軍委方面也聽取35名軍隊高級幹部意見。

根據官方說法,這些談話涉及新一屆政治局、常委會、書記處等中央領導機構的人選。由此可見,高層人士透過組織談話提出人事推薦,是二十大換屆過程中實際存在的制度安排。

消息人士所稱的考核人選推薦人,是通過正式組織程序提出建議,抑或是直接向習近平「建言獻策」,目前尚不得而知。

然而這份內部推薦人名單,確實洩露了中共和習近平的更多權力私隱:黨國的最高層,原來都是「自己人」或「自家人」安排上去的。

齊橋橋、彭麗媛的推薦:份量有多重?

陳吉寧具有鮮明的技術官僚背景。他曾先後擔任清華大學校長、環境保護部部長、北京市市長,2022年出任上海市委書記,並進入中央政治局。他也曾在北京市與時任市委書記蔡奇直接共事。

不過北京消息人士指,其推薦人是習近平的姐姐齊橋橋,以及陳希。

如果消息屬實,意味著陳吉寧2022年能夠進入政治局,可能不僅涉及其個人履歷,更可能得益於習家人的推薦。

另一名考核人選尹力,情況類似。

尹力曾長期在衛生行政系統任職,並先後擔任四川省長、福建省委書記和北京市委書記。2022年,他進入中央政治局,並接替蔡奇主政北京。

消息人士稱,尹力2022年進入政治局時的推薦人為彭麗媛。

彭麗媛身為習近平的妻子,目前並不是中央委員,也沒進入政治局,但具備「特殊地位」。

在中國大陸的政治報道中,彭麗媛的名字通常被安排在政治局常委之後、所有普通政治局委員之前。

與此同時,她還在軍中手握實權,擔任中央軍委幹部考評委員會專職委員。

值得注意的是,在同一份爆料中,齊橋橋和彭麗媛分別被列為兩名重要直轄市黨委書記的推薦人,甚至直接影響到新一屆權力最高層的人選。

由此衍生出另一個值得深思的問題:面對下屆中共最高權力層的人事安排,習近平是會採納自家人的推舉,還是按照組織程序來選拔?

蔡奇、石泰峰與陳希:黨務派雛形已成?

在北京消息人士提供的推薦關係中,蔡奇和陳希同時被列為兩名主要考核人物推薦人的高級官員。

消息人士稱,蔡奇與陳希推薦丁薛祥,蔡奇與石泰峰推薦李書磊。陳希和齊橋橋推薦陳吉寧。

這些推薦人與候選人的公開履歷顯示,他們彼此之間存在多處交集。

蔡奇現任政治局常委、中央書記處書記及中央辦公廳主任。2026年6月,他又接替陳希,出任中央黨校校長。

陳希曾擔任中央組織部部長,長期參與高級幹部組織工作。他與習近平在清華大學求學時期關係密切。

石泰峰則於2025年4月出任中央組織部部長,負責黨的組織及幹部管理工作。

丁薛祥長期在中央辦公廳及習近平身邊工作,2022年晉陞政治局常委。

李書磊則曾在中央黨校、中央紀委及中央宣傳系統任職。

這些履歷表明,上述官員之間具有共同的黨務工作背景,其中部份人物又長期與習近平保持直接工作關係。

不過這些工作關係本身,並不能證明蔡奇、石泰峰與陳希正在共同控制新一屆常委考核程序,也無法證明他們在「習家軍」中,已經形成了獨立的黨務派系。

另一名被消息人士提及的推薦人栗戰書,曾長期擔任中央辦公廳主任,後來進入十九大政治局常委會,並擔任全國人大常委會委員長。消息人士稱,他曾推薦劉國中進入二十大的政治局。

國際戰略研究所(IISS)在二十大之後發表的分析指出,二十大的政治局常委,與習近平存在密切的工作或政治關係,原有政治派系之間的制衡格局明顯減弱。

大白話就是,高層現在都是習近平挑選的自己人。

爆料洩露:習近平打破接班人猜想?

儘管外界對於習近平的權力穩固度以及接班人選等問題格外關注,但《大紀元》所獲這份內部考核名單似乎沒有傳統意義上的「接班人」。

二十一大預計在2027年秋季召開,二十二大應該是指2032年,屆時考核名單上最年輕的三人:陳吉寧、張國清、李書磊都已68歲,踩上「七上八下」的紅線。

而曾經作為接班人的胡錦濤進入常委時49歲,習近平2007年進入常委時54歲。也就是說,這份名單上的人選都年齡偏高。或者說,習近平刻意沒有選擇可能被外界視為接班人的候選人。

不過這份名單似乎嚴格遵從了習近平為權力最高層制定的一個入選門檻:中央政治局委員。

記者盤點習近平執政以來的歷屆政治局常委晉陞情況後確認,自習近平於2012年(中共十八大)擔任總書記以來,沒有人從中央委員直接晉陞常委。

所有新晉陞的政治局常委,在入常前,均已是現任中央政治局委員(副國級),打破了過去歷史上偶爾出現的「從中央委員(省部級)或地方大員直接跳級晉陞常委」的「多級跳」慣例。 

有趣的是,習近平本人曾破格由「中委直升常委」。但他掌權後,中共高層的晉陞規矩被重新定義。 

中央政治局常委會是中共的最高決策核心,在中共行政體制中,屬於國家級正職(正國級);現有7人,掌管黨、政、人大、政協、軍隊的最頂層職位。

中央政治局委員則屬核心決策層,通常為國家級副職(副國級),約24人左右(現因張又俠、何衛東、馬興瑞落馬且被除名而空缺三人);參與國家重大決策,通常兼任副總理、重要直轄市書記或中央核心部門首長。

中央委員一般屬於正部級,極少數兼任副國級,約200人左右;通常由各省省長、省委書記、部委部長、軍隊高級將領組成。二十屆中央委員會原本有205名正式委員,但在2025年10月召開的中共二十屆四中全會,只有168名正式中委出席。#

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