【中國觀察】體制性躺平與獨裁者的焦慮

中共二十大後，中共黨魁習近平集權更明顯，而從中共官場反映出來的跡象是普遍的「躺平」。在這種狀況下，當局更強調維穩。專家表示，極端集權的結果是使政權倒台。

習近平集權與官員躺平式工作模式

美國《外交政策》的專欄作家James Crabtree，5月27日撰文談美中軍事外交溝通的難度，指美國希望利用雙邊論壇來討論和解決實質性問題，中共則經常將之視為抱怨美國行為的一種機制。文章提到，一名要求不具名的中共退役高階軍官解釋說：「美國人可以開會，並提出他們的觀點。」「但我們的系統不像他們的系統。我們的人只能說：『謝謝你。我會把你的擔憂轉達給北京。』」

《外交政策》提到的中共這種工作模式，就是官員無人敢做主，唯一能做決定的是最高領導人習近平。這與中共官場現行的躺平潮流呼應。去年10月，中共黨刊曾刊發習近平年初面向高級幹部的講話內容，罕見地提及防止「躺平不良思想」。

台灣大學政治學系副教授陳世民5月30日對大紀元表示，習近平的學業受文革衝擊，有人說他其實只有小學水平，他的博士學位一直受到很多質疑。習的知識十分欠缺，視野也非常小，他發表一些重要演說，都要看下面給他的稿子，否則一些言論讓人家覺得有點可笑。

「這樣知識有限的一個人，卻又想要變成一個皇帝一樣的集權者，所以下面的人都抱著少做少錯的心態，整個中國的行政官僚體系，十分消極。」

他認為這樣下去會導致整個行政體系逐漸癱瘓掉，而過去很少有長期可以維持獨裁的統治體制，「希特拉、墨索里尼，他們的政治生命都是十分有限的，蘇聯也是一樣。」

台灣勵志協會行政總裁賴榮偉5月30日對大紀元表示，美國的精神中，一方面有民主自由的理想，另一方面講實用主義，要解決問題，來開會的人，就是要來解決問題的，擁有處理問題的權力。而中共的體制，原本在1980代之後，也曾向地方放權，向企業放權，也會給老百姓一點點自由的權利，但現在權力要全面回收，又要人家做事，結果整個體制就會出現躺平，發生內卷化的現象。

「中國現在最愛講的，躺平跟內卷化，這兩個詞是前幾年幾乎同一個時間產生的，就是時代的演變到這個地步了。」

從「全面主席」到「親自指揮」

習在第一任期就被外媒稱是「全面主席」，甚麼都管；在習的第二任期，官方強調他在防疫等方面「親自指揮、親自部署」；進入第三任期，他從經濟到民生，方方面面都繼續親自發話。

兩岸政策協會研究員、台灣智庫諮詢委員吳瑟致5月30日對大紀元表示，一個國家不可能有一個人可以操控所有的事務，國家的政策，有很多是需要很專業的分析的。但習近平完全掌握在自己手上，他早在十八大上任就開始這樣做。

他認為這一方面顯示習的不安全感，他對任何人都不信任，另外就是想要凸顯他自己，對於要把國家帶往哪邊，他有強烈的主導意識。

「一個國家領導人，如果過度地有強烈主導意識的話，很容易讓國家陷入冒進。習近平過去很多次的政策推動，到最後對中國帶來很大程度的傷害，特別疫情的時候他執意要動態清零，對中國經濟的傷害，到現在還在持續當中。」

賴榮偉表示，中共這種體制就是列寧式的「黨的領導」，最後的結局會是：社會被國家給吞沒，國家被黨給吞沒，黨被一小撮的人給吞沒，一小撮的人被個人的獨裁所吞沒。

李強被猜忌？

最近雖然習將中央金融委員會主任交給總理李強，但顯然李強只是執行者角色。李強在今年兩會上還被取消了總理記者會。他去年出訪德國，拒絕在記者會上接受提問。

賴榮偉表示，在中共的政治鬥爭史裏面，通常排名第二的，會引起排名第一的猜忌。李克強在習近平前兩任當總理的時候，權力也是大幅地被限縮。李強上台，沒有李強經濟學，只有習近平的經濟學，對習近平來講李強根本就是執行秘書。

賴榮偉進一步說，李強作為總理，有一個責任就是要搞經濟，但他現在不但受習近平的制約，還有習的其他親信，負責公安的，負責國安的，負責意識形態的，或者是負責網絡的，這些人又全面地監控整個社會，不准企業講出真實的聲音，所以經濟沒辦法做得下去。

「現在體制已經亂了，首先專業的人不敢做事情，另外習家軍會內鬥，反習的勢力也在悄悄地集結。你（習）跟國際不和，搞得中國的內部經濟不穩，經濟不穩引發社會不穩，社會不穩引發民怨，到最後會變成文革後期的危機，再度在中國發生。」

習喊話「集中統一」背後的矛盾

本來外界以為進入第三任期便權力穩固的習近平，2023年以來仍在不斷在各領域強調「集中統一領導」，包括對軍隊、金融工作，甚至是對婦女工作也做出這樣的指示。

賴榮偉說，中共現在很多新口號產生，又下了很多指標，但上有政策下有對策，很多官員在走形式，走過場，頭痛醫頭，腳痛醫腳，問題沒有解決。這個國家會慢慢地不僅失去活力，各種的問題總有一天會內爆出來。

就習強調集中統一，吳瑟致認為代表習的矛盾心理。他說，在二十大之前，中共高層還是屬於權力分配的狀態，各司其職，在二十大之後，習家班全面上位，必然會造成所有的決策都是習近平說了算。而擔任政治局常委的人，都是從地方拔擢，缺乏中央治理的經驗，習又擔心這些沒有能力的人，在國家決策上出現一些亂子，對政權造成影響。

「這也是習近平自己一手造成的，他權力下放不了，同時（這些人）能力上恐怕也是接不上班，所以習近平又要跳下去。習近平本身的能力又不足，就會出現很多不尋常的跡象，比如去年的政治人事的安排，尤其外交跟國防領域，還有中國經濟，確實出現一些狀況。不只是習近平能力不足的問題，而是他所帶領的這一批領導班子，能力不足的問題。」