繼中共人大訂立「港版國安法」、北京及香港當局不承認「三權分立」後，周二（22日）再推出新招數，香港警察公共關係科早上向4個新聞工作者協會發信，指將修改《警察通例》下「傳媒代表」定義，刪除現行承認香港記者協會及攝影記者協會會員證持有人為「傳媒代表」的內容。完全改變《警察通例》要求警員儘量配合傳媒工作的原意。消息指，有關修訂最快周四生效。

記協工會批修例等同實行官方發牌

記協、獨立評論人協會、明報職工協會及港台節目製作人員協會等7個傳媒工會發表聯合聲明，批評警方修訂《警察通例》，是變相由官方界定何謂記者，根本改變香港原有制度，嚴重影響採訪及新聞自由，當中修訂「傳媒代表」的定義不合理，等同實行官方發牌制度。

聯合聲明中又指，記協曾多次邀請警務處處長鄧炳強會面，但被拒絕，不能理解警方所指的「聆聽意見」是甚麼?

記協主席楊健興接受「Now新聞台」視訊訪問時，批評警方的做法不合理，指過往部份反映警方執法有問題的片段，都是由非傳統媒體拍攝到，質疑警方改例的目的。

他說：「借我們來搞官方發證制度，進一步、大幅度去收緊在公眾場合裏的傳媒採訪工作，把他們不想看到的很多東西加以限制，令傳媒拍攝不到。」

曾經拍下去年8.31港鐵太子站內，現場警暴情況的自由攝影記者梁柏堅，批評警方有關修訂是打壓採訪自由。

本身是記協會員的梁柏堅說：「如果8.31或當日（警方圍攻）理工大學，只要他（警察）說一句：『你們不是一個合資格的採訪機構，記協證我們也不承認』，然後用這種手段，變成我們非法集結或犯了一個他們認為的法例，而拘捕我們或阻礙我們採訪，這是很大的問題。」

他擔心日後拍到的片段上載網絡後，會成為警方控告他在現場的證據。

許智峰批修訂傳媒代表定義損新聞自由

民主黨立法會議員許智峰批評警方修訂「傳媒代表」定義不合理，有關決定沒有經過討論及諮詢，損害新聞自由。

他說：「由行外人管行內人，將香港變成警察城市。今次修改把两個傳媒機構證件排除之外，日後警方都可以用此方式，排除它不喜歡或與它政見立場不一樣的傳媒組織。」

「傳媒代表」機構須有新聞處登記資格

據警察公共關係科總警司郭嘉銓發出的信函指，「傳媒代表」僅限於已登記政府新聞處新聞發佈系統 （GNMIS）的傳媒機構，或持有國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構發出的證明文件的記者、攝影師及電視台工作人員。

新聞處有權覆核GNMIS資格

根據政府新聞處網頁內容說明:新聞發佈系統登記資格，包括根據《本地報刊註冊條例》註冊；政府資助或持有《電訊條例》牌照；政府資助或持有《廣播條例》牌照；國際認可及知名非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視台，及符合特定條件的網媒。

新聞處又訂明，在多個情況下，政府新聞處有權覆核傳媒機構的登記資格，包括如有關傳媒機構代表在政府活動場地進行非採訪活動、作出不當行為、未有聽從政府人員指示；或有關傳媒不再是合法註冊、不再被視為大眾新聞傳播機構，或有關機構已停止運作等。

目前《警察通例》第39章「傳媒代表」的定義，包括持報館、通訊社、電視台及電台所發出身份證明文件；持香港記者協會會員證，或持有香港攝影記者協會會員證的記者、攝影師及電視台工作人員。《通例》要求警方在現場以「互諒互讓的態度，儘量配合傳媒工作」，及不應妨礙傳媒攝錄。不過在新修訂後，將變相限制未有於GNMIS登記的媒體，將不再承認只持記協證或攝記協證的傳媒工作者，包括不少網媒及學生媒體代表。

「反送中」運動期間，除了報館、通訊社、電視台及電台將警方涉嫌過度使用武力及武器的場境廣為報道外，一些新興網媒及學生媒體也拍攝及採訪到很多未被攝獵到的內容。因此警方對現場採訪的「傳媒代表」的態度相當嚴苛，被指仇視「傳媒代表」，由初期以胡椒噴霧驅趕或直噴鏡頭，到近幾次在示威現場或附近拉起封鎖膠帶，將「傳媒代表」圍起嚴查身份證明。

稱修例為「協助」正常採訪的記者

接獲警察公共關係科信函的包括香港記者協會、香港新聞行政人員協會、香港新聞工作者聯會及香港攝影記者協會等4間新聞工作者協會。郭嘉銓在信中指，自去年6月以來，本港發生一連串大型公眾活動，吸引數以百計記者在現場採訪。

郭嘉銓稱，「為加強協助正常採訪的記者，並增加警務工作的透明度」，警方於今年8月10日在將軍澳一項行動中，透過警方傳媒聯絡隊在現場協調，讓部份包括電視、電台和報章等傳媒進入警察封鎖區內，以較有利位置進行更近距離的採訪。

上述所指8月10日的行動，是指警方當日拘捕壹傳媒創辦人黎智英及多名高層人員，並派出數百名警員進入壹傳媒位於將軍澳的辦公大樓搜查，包括本報及網媒「立場新聞」在內的多間媒體遭拒絕入內採訪。警務處處長鄧炳強同日接受《香港01》專訪時指，警方正試行新措施，只有符合條件的「可信媒體」才獲准進入封鎖線內採訪；「可信」的標準要視乎有關媒體過去表現，包括有否持平報道（警方及港府新聞）、有無阻礙警方工作等。@

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