入境或需交出社媒密碼

雖然特朗普總統近期在發佈行政令方面放慢了腳步，但根據媒體洩漏出來的消息，一系列有關移民的行政令正在計劃之中。可以肯定，美國移民政策和邊境管制政策未來會進一步收緊，一個被反覆提及的「極端嚴格審核」政策意向是檢查入境者的電子設備，以及要求入境者提供他們的社交媒體的信息——包括帳戶的密碼，否則會被拒入境。

在不久的將來，入境美國的旅客可能會被要求提供他們社交媒體帳號的密碼。據NBC新聞報道，美國土安全部部長約翰．凱利（John Kelly）7日在國會國土安全委員會上表示，針對審查難民及伊朗等中東7個穆斯林國家赴美簽證申請人的程序，正在考慮要求外國旅客提供社交媒體帳號密碼的措施。

「我們想以他們提交的密碼，進入他們的社交媒體，知道他們在上面做了甚麼事情，說了甚麼。」凱利說，「如果他們不想合作，那麼美國就不會讓他們進來。」凱利強調說，這只是在考慮中的措施，還未具體實現。根據目前的審查程序，執法官員僅能依據申請人提交的文件，以及詢問他們的背景。

這樣的審查程序，不適用於所謂的「失敗國家」（failed states），如敘利亞或索馬里，這些國家的基礎設施和記錄保持情況非常糟糕，執法官員只能相信這些國家公民提出的文件。凱利認為這樣是不夠的，「肯定特朗普總統也會認為不夠」，因此，「我們可能要加點額外的保護層。」

除了要求提供帳號密碼，凱利表示他正在考慮要求申請人提供財務紀錄，也就是追蹤申請人的金流，了解他們以何為生，收入來源，某些人的金錢來源可能是恐怖組織。他表示，如果他們確實希望來美國就應合作。如有人拒絕合作，會被拒絕入境。他表示目前還沒有做出任何決定，但更嚴格的審核方案正在準備之中。目前也不清楚這一要求是僅限被列入名單的一些國家，還是會適用於所有國際旅客。

審查社媒信息 已多次提及

特朗普就職後，官員強化入境審查、要求訪客提供社交媒體和通話紀錄的消息已經多次被提及。CNN曾報道，在特朗普1月27日的行政令發佈後第二天，白宮政策主任米勒就曾對多個部門的政府官員表示下一步將推出要求來美的訪客提供社交媒體信息和分享其手機聯繫人。報道說米勒希望這能確保入境美國者擁抱美國的價值觀。

隨後，在1月31日，國土安全部長凱利在首次就移民行政令舉行的新聞發佈會上證實，政府目前正在評估審查入境者的社交媒體和網絡的訪問記錄的可能性，而這是特朗普政府未來「極端嚴格」審查程序的一部份。

他當時說，海關執法人員可能很快就會審查一些外國旅客在進入美國時在社交媒體上的「足跡」以及電話通話紀錄等：「可能會（審查）他們訪問過甚麼網站；查看他們的電話通話紀錄，與甚麼人通過話，都說了些甚麼等等。」凱利當時表示，美國當局進行審查主要是為了了解訪客接觸過的人、訪客背景，及為何訪美，同時所有這一切都仍在討論之中。

2016年12月份，美國政府要求旅行者自願披露自己的社交媒體信息，如社交媒體的帳戶名稱等等。但未來，在新的移民政策實施之後，可能會將這些信息披露變為強制執行。諸如對臉書（Facebook）、谷歌（Google）、照片分享網站Instagram、領英（LinkedIn）以及Youtube等帳戶的披露。

引發私隱權和反移民爭論

這則消息在網上引發了一些爭論，支持方認為面對恐襲不斷的局勢，應當採取任何必要措施嚴格審核，有的甚至建議給所有入境者佩戴GPS追蹤設備。反對方則認為如果反過來考慮自己入境他國時被要求提供這些最私密的信息，是否會感到合適？也有評論質疑這一做法的有效性，因為這些電子記錄可以刻意「製造」。

圍繞這個議題的爭議和目前關於特朗普移民行政令的爭議有些關聯。從法律角度看，總統在是否讓外國人入境方面擁有絕對權力，這是一個國家的主權所延伸出來的權力。海關官員對請求入境的外國人實施所有認為必要的檢查也是這一權力的體現，並獲得法院的支持。但這裏的問題是，這種權力是否應受到一定的限制？

同時，特朗普的移民禁令主要是針對中東穆斯林為主的國家，但有不少人擔心，這會導致對更廣範圍的移民的反對情緒。例如網上關於這一消息的討論中不少人提議「作為獲得簽證的條件，來美國的訪客和移民應當自願放棄他們的私隱權」，或「關閉國門10年，直到所有的人說同一種語言，擁有同樣的美國價值觀。」◇