中共第二號人物國務院總理李克強正在遠離權力核心,甚至比不上排名靠後的一名中共國務院副總理的影響力,後者已顯露出取代李的跡象。

李克強的權力在2017年習近平第二個5年任期開始後漸漸萎縮,在經濟領域表現的尤為顯著,近乎於朝令夕廢。

2020年中國疫情大爆發,經濟受到極大影響。6月初,在李克強主導之下,國務院推出扶植「地攤經濟」的政策,但幾天後就遭到中共宣傳部門的封鎖,《北京日報》6月6日稱「地攤經濟不適合北京」。與此同時,包括北京在內的一些大城市的宣傳機構也開始公開表示反對,最終「地攤經濟」不再被人提起。

而中共國務院副總理劉鶴成為李克強的有力挑戰者。

15日,北京證券交易所急匆匆開業,當局稱要為中小企業打開融資大門。劉鶴在10月20日召開的「2021金融街論壇年會」上代表國務院作了類似闡述,他還稱,未來將更加重視對中小企業的金融扶持。

而在官媒的報道中,幾乎看不到李克強與之相關的講話或文件批示等內容。北京證券交易所成立於今年9月初,在短短兩個多月後即開始了正式營業,這背後的推動者是習近平本人。

習近平還兼任中共中央財經委員會主任,這是中國經濟最核心的決策機構,李克強是副主任。習近平的親信劉鶴任該機構的辦公室主任,負責執行相關經濟政策。他在中美貿易談判期間,出任中方全權代表。

劉鶴在習近平的第二任期開始後,風頭直逼李克強,甚至開始不再掩飾對李克強的輕視。

去年7月31日,在北斗三號全球衛星導航系統開通儀式上,劉鶴作為主持人介紹完畢與會者習近平後作了良久停頓,給習留下了足夠的享受掌聲的時間。但輪到介紹李克強時,劉鶴製造了一個難堪——當「李克強」三字落畢,李已起身鞠躬向剛伸出手鼓掌的眾人致謝時,劉鶴未作任何停頓立刻介紹下一名與會者,而此時李克強的腰還沒挺起來,仍保持著鞠躬的姿態。

劉鶴的下屬、中央財經委員會辦公室副主任韓文秀在11日結束的中共「六中全會」記者會上就中共的「共同富裕」政策作了一些更正說明,稱共同富裕不是「劫富濟貧」,也不是「劫富致貧」,應吸取「大躍進」、「人民公社」的歷史教訓。雖然在中共官媒的相關報道中上述內容被刪改,但在16日發布的「中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」中印證了韓文秀的講話。

在習近平的第二任期中,在一些政治及經濟政策的制定上,李克強常常與習近平的主張相悖。中共的「共同富裕」政策是習近平提出的主張,在全國範圍內進行「第三次再分配」是這個政策的核心。這勾起一些人對「人民公社」的痛苦回憶,讓許多中國企業家恐慌。

李克強似乎刻意與習近平制定的一些經濟政策保持距離,甚至有時候也試圖挑戰習近平的權威。

2020年5月28日,李克強在一次記者會上披露,中國人均年收入是3萬元(人民幣,下同),但是有6億人每個月的收入僅為1,000元。這意味著有6億中國人在貧困線上掙扎。李克強的話無疑戳破了此前不久習近平所聲稱的「全體中國人已進入小康社會」的說法。

除此之外,由習近平推出的徵收房地產稅的政策在近期開始迅速退燒,現在這個得罪人的皮球已經被踢到國務院的腳下。10月23日中共人大稱,授權國務院開展房地產稅試點工作。但到目前,國務院並沒有進一步的動作,處於停滯狀態。

在房地產業陷入巨大危機之時,國務院被推到前面來「排雷」,實際上,習近平早已降低了國務院的職能。

但按照中共政府的權力分工,制定經濟政策應由國務院來主導,李克強應自然成為經濟領域的掌舵人。不過近幾年他的一些權力被剝奪了,一部份則落到了劉鶴的肩上。

李克強2012年出任中共國務院總理,至今已連任兩屆,預計將於明年退休,而劉鶴取而代之的可能性極大。李克強是中共黨內政治派系團派的主要成員,團派曾在習近平的第一個任期內與習合作打擊另一個更具實力的政治派系江派,但後來習、李二人的關係漸漸疏遠。

習近平在11日結束的中共六中全會上被塑造成可比肩毛澤東、鄧小平的中共領導人,他可能會打破慣例在明年開始第三個任期,預計習派成員會搶佔更多黨政軍重要職位,李克強則不可避免的要退出權力核心,而他能被人記住的政治遺產很有限。@

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