【A1頭條】中共煞停反制裁法 港府從高調到沉默

中共人大常委會原定8月20日討論將《反外國制裁法》納入香港《基本法》附件三，突然決定暫不表決，引起外界關注。港府官員早前對此項立法高調支持，而在人大煞停後，港府也不再提及有關字眼。有經濟學家分析，中共突然退縮可能因中港經濟局勢嚴峻，外資撤離香港，也可能受到外國的壓力。也有評論指向與美國情報局即將推出的疫情調查報告有關。

20日，人大常委會押後表決《反外國制裁法》納入《基本法》附件三後，港府發出新聞稿回應傳媒，通篇未提到《反外國制裁法》字眼，只是強調對於中共人大及人大常委會就香港事宜所作的決定，「特區政府全力支持、執行及配合」。

人大常委譚耀宗從北京返港後被問及下次人大常委會表決草案的機會，他表示「我不想做任何估計」，認為人大常委會自會有決定，自己「沒有太多的補充」。

「反制裁法」覆蓋香港，20日在人大常委會會議審議前，特區政府一眾高官紛紛表態支持。律政司司長鄭若驊8日在網誌撰文稱「《反外國制裁法》列附件三在港實施是最恰當做法」；商經局局長邱騰華11日說《反外國制裁法》「維護商界的利益」；政務司司長陳茂波8月15 日也發表網誌，稱《反外國制裁法》是「以戰制戰、以戰止戰」，「維護國家的尊嚴、安全和發展利益」。

中共當局突然煞停「反制裁法」令人出乎意料。香港民意研究所副行政總裁鍾劍華在Facebook發帖文諷刺道：「講就講到咁威猛，而家竟然縮沙！我哋呢啲一片忠貞嘅小粉紅，塊面可以放喺邊？」

如通過對港是災難性打擊

鍾劍華又對本報記者分析說，早有經濟學家指出：如果在香港推行「反制裁法」，很可能令超過一半外資銀行被迫退出香港，對香港根本是一個災難性的打擊。他又說，近日中港兩地股票及海外上市的中資股被大幅拋售，足證這一種顧慮不是杞人憂天。

至於港府高官對《反外國制裁法》的態度，鍾劍華說：「香港那班官員，包括特首，竟然歡迎在香港把這一條損害如此大，危害香港根基的法例納入《基本法》附件，然後本地立法推行，根本就是置香港的利益完全不顧！」他續說，北京今天看到形勢不妙，臨陣退縮，港官自然跟從。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院的謝田教授在接受「珍言真語」採訪時說，中共此舉確實「非常不同尋常」，「中共顯然是有甚麼原因緊急叫停，這顯然是中共的這個戰狼的姿態，戰狼叫得太兇、叫得太厲害了，甚至一下咬到了自己。」

他認為，中共當局顯然是已經發現了在香港有大規模的銀行、金融資產在外流，加上現在中國局勢和經濟金融局勢非常的嚴峻。「我想港府的內部，港府人員也應該意識到這種金融界面臨的困局，肯定是在內部跟北京的人在抱怨。」

除了內部原因之外，謝田認為，有可能中共受到外國的壓力，「還有一個很可能就是，在美國也好，美國和英國或其它的西方首腦，有可能在暗地裏面跟中共施加一些壓力。警告中共可能的後果。我想這個，中共一般來說，向來它是最害怕外國人。」

謝田提到快推出的美國情報機構對病毒調查的報告，「我想從這個報告，國際社會對中共的施壓，還有不排除美國外交系統人員給中共暗地裏的警告，再加上中國經濟自己的問題，再加上幾個金融機構出逃的那些，都不是訊號了，而是真正的行動，讓中共意識到這樣下去的話，香港馬上經濟崩潰，導致中國經濟一下斷血斷供，失去這些外來資金的支援，實際上它們承受不了，所以它才會作出如此劇烈的、非同尋常的一個舉動。」

實施反制裁法或引來外國更多制裁

他說，中共意識到如果實施「反制裁法」，就只會讓原來西方的制裁法變得更進一步升級，成為一個反《反外國制裁法》，「而這個升級以後的後果呢，我想恐怕西方的官方通過外交渠道已經跟中共正式警告，我想這個是一個真正的原因。那它現在承受不了這個原因，那以後它可能就是不了了之了，只讓它作為一個真正的戰狼式的嚎叫，而不讓它擁有任何的牙齒，不讓它真正實施，以後大概就從中共的保護臉面的做法，很可能就會悄悄地撤掉了，至少是在香港肯定是要撤掉。」

政經評論員吳明德說，由港版國安法一路頒布以來，中共對香港說過的都會執行，現在說了2個月的《反外國制裁法》被叫停，這並不是中國對香港鬆手；中共是看到自己的利益收到破壞才會叫停。