海內外香港人民意研究計劃(「計劃」)最新公布的調查顯示,受訪者對香港主要官員、立法及行政機關、特區政府,及多個中央駐港機構的評價,強烈不滿的佔多數。特首李家超支持的評分,平均只有0.3分(10分滿分),假設明天可投票決定其去留,95%受訪者表示會投罷免票。受訪者對香港特區政府整體不滿意及不信任的比率,均高達98%。「計劃」創辦人、社會政策及公共行政學者鍾劍華形容,這反映港府完全沒有公信力及認受性,很難有效施政,亦無能力有效領導社會。
調查由去年8月29日至11月18日,以網上發放問卷的方式,獲「計劃」網上自願登記的735名受訪者的有效回應。41%受訪者來自英國、29%來自香港,其次為加拿大(13%)及澳洲(6%)。鍾劍華特別感謝在港人士參與,強調計劃已經設法保障私隱及保密。
調查涵蓋多個範疇,包括:1)對特首、3名司長、終審法院首席大法官的信任度及會否罷免他們;2)對香港體制的信任度及滿意度,包括行政會議、立法會、區議會;港澳辦、中央政府、中央駐港機構,包括中聯辦、國安公署、外交部駐港特派員公署、解放軍;3)對香港、中國、一國兩制未來的信心;4)對香港政治、社會、經濟、民生的滿意度及關心度;5)對7個主要紀律部隊的滿意度及信任度;6)對15名問責局長及警務處處長的滿意度及信任度。
對特首、3名司長、終審法院首席大法官的支持評分,以特首李家超及律政司司長林定國最低,只有0.3分,終審法院首席大法官張舉能最高,但亦只有1.2分。政務司司長陳國基、財政司司長陳茂波,分別為0.4及0.7分。
當中對李家超的評分,給予0至3分的比率合共97%(0分比率高達88%),4至6分佔2%,7至10分佔少於1%。
受訪者最不滿鄧炳強
至於對高官的滿意度,全部為單位數。保安局局長鄧炳強的淨滿意度最低(滿意比率1%,不滿意比率97%);其次為教育局局長蔡若蓮(滿意比率少於1%,不滿意比率96%);民政及青年事務局局長麥美娟(滿意比率少於1%,不滿意比率94%);時任政制及內地事務局局長曾國衛(滿意比率少於1%,不滿意比率91%)。
至於滿意度最高的,是文化體育及旅遊局局長羅淑佩,有5%,但對其的不滿意度亦有74%。不滿意度最低的,是運輸及物流局局長陳美寶,但亦有59%,對其滿意度為2%。對警務處處長周一鳴的滿意度為1%,不滿意度為89%。
至於對紀律部隊的評價,受訪者對紀律部隊高度不滿意及不信任,比上次調查惡化。警務處滿意度最低(滿意比率1%,不滿意比率97%);其次為懲教署(滿意比率2%,不滿意比率89%)及廉政公署(滿意比率2%,不滿意比率86%)。滿意及信任比率相對較高的紀律部隊,為消防處(滿意比率53%,不滿意比率13%)及政府飛行服務隊(滿意比率34%,不滿意比率18%)。
98%不信及不滿港府 僅1%對一國兩制有信心
調查並顯示,受訪者對香港前途、中國前途及一國兩制的信心普遍不足,表示無信心的比率,分別是91%(有信心比率僅2%)、84%(有信心比率僅3%),及高達98%(有信心比率僅1%)。對香港整體狀況不滿意的比率,亦高達96%。
在對香港各狀況滿意度方面,各項評分均偏低,尤其政治狀況的滿意程度平均只有0.5分,經濟、社會民生則分別為1.8及1.7分。
| 不滿意比率 | 不信任比率 | |
|---|---|---|
| 香港特區政府整體 | 98% | 98% |
| 區議會 | 91% | 95% |
| 立法會 | 98% | 99% |
| 行政會議 | 95% | 96% |
鍾劍華指,調查反映港府「在政治學上,可以說是完全沒有公信力、認受性的政府。這樣的政府,其實很難有效施政,亦無能力有效領導社會,必然南轅北轍,「你(政府)做東,他(市民)走西,你叫人留港消費,他走去日本開派對,一定是這樣」。
鍾分析,香港人對官員的信任度低,即使擺開數據不講,以現時局面而言,「為何香港社會現在連客觀、公正、科學的民調都不給做?」如果同香港人保持接觸的話,會留意到港人對港府冷漠,「基本上對官員採取一種冷處理,或者特區政府自己都承認的『冷對抗』」。過去幾年,港府意圖做很多事情,如留港消費、在立法會選舉中投票,但基本上都毫無號召力可言,反映香港人對特區政府相當不滿意。鄧炳強「嚇完人後」,網民在社交平台的評論,亦反映在港人心目中形象是相當負面。
鍾續指,港府除了不斷破壞香港的既有秩序和體制之外,「可以說做了很多令香港人很失望的、很憤恨的事」。
| 不滿意比率 | 不信任比率 | |
|---|---|---|
| 北京中央政府 | 94% | 97% |
| 中聯辦 | 91% | 97% |
| 國安公署 | 97% | 98% |
| 外交部駐港特派員公署 | 85% | 90% |
| 港澳辦 | 89% | 93% |
| 駐港解放軍 | 62% | 77% |
「計劃」顧問團成員之一、香港文化研究及政治學獨立學者黃偉國表示,2020年後,香港儼如被「再殖民」,中聯辦如殖民地部,直接聽命於北京。港人經常覺得被大陸人爭資源,「你將這些這樣的情境,當進入這些數據,這些數據是不是假的?當然不是啦!這些數據其實正正就是將香港現在的狀況,用另一個形式呈現出來」。
關心政治問題 鍾劍華:同政府說法不一
另一方面,受訪者對香港整體狀況、政治、經濟及社會民生議題的關心程度普遍不低,其中政治狀況的重要程度平均分最高,達7.4;經濟為6.1;民生為6.7分。
鍾劍華指出,調查反映海內外港人最關心政治問題,佔53%,其次為民生問題(25%)及經濟問題(15%),這與港府及北京稱港人最關心經濟的說法不一致。另外,政治狀況的重要程度平均分最高,達7.4;經濟為6.1;民生為6.7分。鍾認為這反映海內外港人關心政治狀況,但是發現定居美國的受訪者最關心政治問題(83%),定居香港的受訪者較不關心政治問題(44%);不同定居地受訪者,對政治狀況的重要程度評分,有一定差異,定居美國的平均分較高(8.6分),定居香港較低(6.9分)。
分析:政治打壓侵蝕香港關懷、人文精神
被問到香港人明知無法改變,但為何對政治議題仍這麼關心?鍾劍華說,政府的施政除了對經濟、民生有影響外,「其實對我們個人的自由都有影響」,「以前你落街,隨便可以買《蘋果日報》看,對官員不滿可批評。你行上田園書屋,買甚麼書都可以,沒人理你;但現在想買本《黎智英傳》看也不行;要看周冠威(導演)的戲,要飛去台灣。這種社會政治狀態的轉變,令香港人更加警覺政治之不堪,造成我們個人生活的一些不便,以至選擇的減少,是很清楚的」。
鍾指出,香港人很早已經有社會意識及社會關懷,例如在多場大陸天災中捐款;但是近年香港的慈善機構得到個人捐款數字持續下跌;香港紅十字會每年新增的新捐血者越來越少,反映香港的社會關懷、人文精神,在政治打壓下慢慢地被侵蝕。他希望特區政府官員也好,「或者說現在做幕後教車師傅的大陸的幹部也好,如果你真是關心香港的,或者想香港好的話,要想一下現在這個玩法,對香港有百害而無一利的」。
香港的民意調查在國安陰霾下被壓制,被問到港府內部有沒有進行相關調查,鍾劍華表示據他所知,「正式的應該沒有」,指過往政府有段時間透過中央政策組,委託一些顧問公司、民調機構,包括以前香港港大的民意研究計劃、理工大學的社會政策研究中心,都有收到政府的標書,找他們做民意調查,但政府有部份是不公開發表,只供內部參考。
鍾又說據他所知,現在在香港的民調機構,應該都沒有定期收到這些標書,甚至一些以前的部門定期自己做的民演調查,「現在都完全停,沒有做」,例如以前往港台有一些調查,會交給港大民研計劃進行,但到2020年後「差不多停了」。警方過往有調查,以前是委託港大民研做,「也都沒有做了」。
鍾劍華表示,沒有聽到任何消息,指政府會做一些上述的全港性、恆常進行、有追蹤性質的調查,「但會不會有些部門會做一些主題式的調查?這個我就不敢包,有都不定」。但是這些調查就算做了,政府都沒有公開發表,「我覺得一個可能性就是不敢發表,因為它不是我們,我們可以說,它發表了好『肉酸』」。
鍾劍華表示,雖然調查方法不同,未能用全港性抽樣,但是希望繼續過往港大民研及香港民意研究計劃進行的同類調查。鍾強調,就算有最科學的抽樣,民意調查總會有偏差。但是儘管有偏差,但是仍然有參考意義,對政府調整政策、公關宣傳有作用,「但現在問題是政府可能覺得這些事不重要,用不著做公關,出來恐嚇你就恐嚇你」,但是此會令他們沒有公信力。
鍾預告,「計劃」將公布對傳媒的信任程度調查結果,與在「六四」37周年之際,進行海內外港人對「六四」看法的調查結果。「計劃」現正進行第七次調查,之後會再有兩次調查,他呼籲港人加入「計劃」的意見群組。@
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