在中共病毒(新冠病毒、武漢肺炎)肆虐全球之前,2020年對於歐盟和中國來說,原本是加強經濟和戰略關係至關重要的一年,美國媒體表示,但這場大瘟疫的到來改變了這一切。
CNN資深製片人盧克麥吉(Luke Mc Gee)5月5日發文分析稱,原計劃在今年9月召開的峰會期間,歐中雙方將在經濟和戰略關係上,邁出重要的一步。至少原來的計劃是這樣。但中共對COVID-19(中共病毒引發的肺炎疾病)的回應,在歐洲官員的口中留下了苦澀的味道。從中共對其本國公民嚴酷的打壓,到在歐洲散佈虛假信息,這場危機提醒人們,與中共進行更密切的接觸會帶來風險。
按計劃,德國總理默克爾將於9月14日,在德國城市萊比錫(Leipzig)主持峰會,歐盟領導人和中國國家主席習近平將參加。德國外交官說,選擇這個地點是因為前東德與中國的歷史關係。他們說,德國作為歐盟輪值主席國,默克爾將在其總理生涯中,最後一次主持這次峰會,並致力於峰會的成功。
病毒大流行讓歐洲人重新思考中共
麥吉表示,的確,拉近中共與歐洲在人權、氣候變化和多邊主義方面的價值觀,是歐盟領導人所期望的;然而,在布魯塞爾,有一種真實的感覺就是,這場病毒大流行,已經讓歐洲人重置對中國(中共)的看法。
歐洲政策研究中心歐盟外交政策負責人史蒂芬布洛克曼斯(Steven Blockmans)說:「我認為,冠狀病毒(中共病毒)一直是對許多歐盟國家的必要提醒:無論中國(中共)的錢看起來多麼具有誘惑力,但它也是一個系統性對手。」
布洛克曼斯指的是歐盟委員會,在2019年3月發佈的一份公報,其中將中共描述為「一個推動替代性治理模式的系統性對手。」
一位處理外部事務的歐盟官員表示,這無非是看哪種(政治)體制更適合處理這個病毒。是一個允許個人自由的體制,還是一個一黨專制體制?
麥吉說,這種對中共缺乏信任的現象,似乎在整個布魯塞爾(歐盟總部所在地)蔓延。上周末,歐盟外交事務專員約瑟夫博雷爾(Josep Borrell)在接受法國《星期日新聞報》(Le Journaldu Dimanche)採訪時表示,歐盟過去在與中國(中共)打交道時一直是「天真的」。他承認,中共對國際秩序有不同的理解。
這一切分歧,很難讓人相信,歐盟和中共今年會達成共識。幾乎很少人相信,9月份在德國萊比錫召開的峰會,將會像默克爾或其他人最初打算的那樣。
奧地利歐洲與安全政策研究所所長維利納查卡洛娃(Velina Tchakarova)預測:「中國(中共)在COVID-19(中共病毒)期間及之後的行動,將導致歐洲國家內部,就如何解決與北京的關係,出現進一步分歧和分裂。」她表示,歐盟內部就是否允許中企建設5G網絡,以及誰能和誰不能,在成員國投資等問題上存在分歧。
麥吉說,由於這些原因以及更多的原因,大多數人認為萊比錫峰會,將被冠狀病毒(中共病毒)完全蒙上一層陰影。
儘管歐盟的供應鏈,在一定程度上依賴中國,但並不能表明歐盟不能對中共施壓。一位德國外交官表示:「中國(中共)的影響力在上升,但這不是單方面的。顯然,中國(中共)也需要歐洲。」布魯塞爾官員希望,這意味著,可以在人權等方面施壓中共。
對於歐盟來說,與中國(中共)的接觸不僅僅是金錢。布洛克曼斯說:「加強與中國的接觸,使歐盟有機會在其戰略優先事項上加倍努力。」然而,歐盟對病毒大流行期間,中共透明度的擔憂尖銳地提醒人們,與中共的接觸實際意味著甚麼。
歐盟對中共深層次不滿
麥吉表示,在新冠狀病毒(中共病毒)的大背景下,中國(中共)治理模式令歐盟官員表示擔憂。
上個月,歐盟的一份內部報告,指責中共散佈疫情「虛假訊息」獲取戰略利益。美國媒體「政治」(Politico)在其報道中披露了歐盟這份內部報告的節選內容。報告指出,有證據表明,北京方面使用「公開和隱蔽的手段」進行一場「全球虛假信息宣傳運動」,以逃避外界將病毒大流行的責任,歸咎到北京身上,並力圖改善其國際形象。
麥吉說,很明顯,歐盟中的一些人,對中共的行為表示非常擔憂。
麥吉認為,一方面,歐盟不希望在中美兩個大國之間的角力中被擠壓;另一方面,近期的歷史表明,中共是一個不可靠的夥伴,北京在歐盟成員國中製造分歧。
法國國際廣播電台4月19日的一篇文章表示,這一小小的看不見的病毒,正在深刻地改變著中歐關係。
法國總統馬克龍不久前對《金融時報》說,不要天真地以為中國(中共)控制疫情好得多,中共顯然有許多事不為人知。
德國呼籲對中共病毒的起源展開調查。總理默克爾在4月20日的新聞發佈會上呼籲,中方要用透明的態度面對病毒源頭的問題。她說,「中國(中共)對病毒源頭的問題愈透明,對這個地球上的每個人來說就越好。」
彭博社4月21日發文說,今年本應該是中歐外交年;但相反,歐洲正在警告雙方關係,恐出現破壞性裂痕。
「這幾個月來,中國(中共)已經失去了歐洲。」德國綠黨議員、歐洲議會對中國關係代表團團長包瑞翰(Reinhard Btikofer)說,從中共在疫情爆發初期的「真相管理」,到中共外交部的「極端激進」立場,再到宣揚共產黨統治高於民主的「強硬路線宣傳」,都令人擔憂。
雖然美國特朗普政府重新開始批評中共,但歐盟官員傳統上不太願意公開批評,部份原因是擔心遭到中共的報復。但是現在柏林、巴黎、倫敦和布魯塞爾的政界人士,都對北京就中共病毒事件上的說法不滿,這意味著更深層次的不滿,其後果將是巨大的。
一些歐盟成員國已經在謀求一些政策,以減少其對中共的依賴,並遏制潛在的掠奪性投資,這些防禦性措施,有可能影響去年價值近7,500億美元的中歐貿易。
法國國際廣播電台指出,歐盟與北京關係發生如此變化,新冠病毒(中共病毒)蔓延暴露出許多事情,更起到了一種加速器的作用。其實,一段時間以來,歐盟已經主張對中共採取更加現實的戰略。法國的中國及東亞戰略專家戈德蒙特表示,「十二、三年前關於歐中可能存在共識和互信的幻覺消失了。」
報道說,讓歐盟更為擔心的是中共外交官的行事姿態,他們在聯合國培植影響力,填補了美國留下的空白,或直接或間接奪取越來越重要的崗位,世衛組織和糧農組織,就是明顯的例子。在今年2月的一場國家安全及防衛講話中,馬克龍把中國(中共)視為「戰略主題」,他把重新推動歐洲整合,作為自己外交的優先任務,對北京通過組建「17加1」來分裂歐洲很不滿意。◇
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