特朗普本周公佈301對華制裁清單

周一（4月2日），中共開始對128項美國進口商品加徵報復關稅。與此同時，美國特朗普政府針對中國的徵稅清單也將在本周五之前出爐。外界認為，中共突然採取單方行動或加劇中、美兩大經濟體間貿易關係的緊張程度。

據路透社報道，特朗普政府將於本周內宣佈向中國徵稅商品清單，清單將於本周五（4月6日）之前由美國貿易代表辦公室公佈。

為反制中共當局竊取美國知識產權以及降低美中貿易逆差，特朗普在3月22日簽署備忘錄，指示行政部門採取措施，包括對600億美元的中國商品課徵至少25%的關稅，同時向世界貿易組織（WTO）控告中共侵犯知識產權規定，並出台政策限制中國企業在美投資等。

本備忘錄是由美國貿易代表處（USTR）依據《美國貿易法》的301條款的調查結果，發現中共存在侵害美國經濟的不當做法。

按照流程，美國貿易代表處將在15天內公佈課徵關稅的中國商品清單，隨後刊登清單在聯邦公報上、開始聽取公眾意見，公眾評論期為自公告日起30日內。

在聽取各方意見及舉行聽證會後，美財政部會在60天內公佈最終清單，讓相關產業及立法機構有機會進行補救，期間中方可能也會作出回應。待程序完畢後，各產業及機構需依據最終裁定實施。

貿易代表萊蒂澤（Robert Lighthizer）在上個月國會聽證時透露，制裁清單上的商品可能集中在「中國製造2025」十大戰略性產業，如航空航天設備、機械人、新能源汽車、高鐵、生物醫藥等領域。

白宮副新聞發言人沃爾特斯（Lindsay Walters）表示，中共對企業補貼以及持續的生產過剩，才是全球「鋼鐵危機」的根源。特朗普政府要求，中共必須停止傷害美國國家安全，以及扭曲全球市場的不公平貿易行為。

另一位白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）也指出，特朗普已對他人佔美國的便宜感到厭倦，指中共不斷侵犯美國的知識產權，特朗普將展開反擊。但桑德斯也說，這場有可能爆發的貿易戰，仍可望透過談判緩和，美國仍希望雙方合作，美方不會佔其他人的便宜。

白宮行政官員在不同場合均表示，美方此舉不是攔住不讓中國發展高科技，而是反對中共竊取美國知識產權，尤其是在高科技領域，靠「（強）求、買、偷」的方式來發展，白宮希望能夠與中國公平競爭。

換句話說，美方還沒正式出手，中共就異常快速出招，周日（4月1日）宣佈、周一就開始實施對美128項產品徵收關稅。

4月1日，中共財政部網站發佈公告稱，自2018年4月2日起，中國對原產於美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務，在現行適用關稅稅率基礎上加徵關稅，對水果及製品等120項進口商品加徵關稅稅率為15%，對豬肉及製品等8項進口商品加徵關稅稅率為25%。現行保稅、減免稅政策不變。

基於過去的經驗，美國於1991、1994及1996年曾對中國大陸啟動「特別301調查」，2010年針對中國大陸清潔能源政策措施啟動「301調查」，這四次調查最終均是通過協商解決。

外界認為，中共這次突然行動或加劇中美兩大經濟體間貿易關係的緊張程度。因為特朗普政府已從過去唯談判協議為重、轉向以結果為導向，在沒有看到中美貿易之間的實質性結果變化前，是不會輕易言退的。◇

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美國反對中共以「（強）求、買、偷」方式竊取美國高科技知識產權