減少對華依賴 美打造關鍵礦物供應鏈初見成效

外媒披露，特朗普政府正在進行一項耗資數十億美元、涉及整個政府層面的行動，旨在打破北京對關鍵礦產資源的壟斷，這項打造關鍵礦物供應鏈的行動目前已取得初步成效。

涉及整個政府層面

據《華爾街日報》9月27日報道，自2025年4月中共對關鍵稀土元素實施出口管制以後，美國建立不依賴中國供應鏈的努力便全面加速。美國為實現礦產自主所做的努力，涉及戰爭部、能源部、國務院、商務部和內政部，以及多個新設機構和兩家政府銀行，其中大部份工作由白宮國家安全委員會協調。 

現任和前任政府官員以及礦業專家表示，這是特朗普第二屆政府為將美國關鍵供應鏈遷回本國而採取的最全面、最持久、最有針對性的舉措之一。隨著中共的限制措施引發美國製造商不滿，特朗普政府幾乎立即開始向國內礦產項目投入資金。

投資遠超過去

一位白宮官員表示，自特朗普第二次就任總統以來，本屆政府已完成了180多個與關鍵礦產相關的項目，各項專案仍需經過盡職調查並滿足相關條件才能獲得資金。

根據華府政策研究智庫「戰略與國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）的分析，截至今年6月的18個月內，美國政府對稀土和磁鐵項目的非股權投資增長至76億美元，超過2020年至2024年間投資總額的四倍。

與二十多國簽署協議

其它受中共出口管制的國家，也在採取措施削弱北京壟斷，但業界專家表示，在重塑全球供應鏈秩序方面，美國的動作或許最為顯著。美國已經與二十多個國家簽署了礦產開發協議。

澳洲是美國最重要的夥伴之一。2025年10月，美澳簽署《關鍵礦產與稀土供應安全保障框架》，雙方承諾在6個月內各提供至少10億美元融資，支持美國與澳洲境內專案，並設立快速反應機制。

同年同月，美國又分別與日本簽署《關鍵礦產與稀土開採加工供應框架》，與馬來西亞和泰國簽署了《關鍵礦產合作備忘錄》等。

此外，一項由美國國務院主導的「矽和平」（Pax Silica）新計劃，致力於協調美國與希臘、以色列等盟友的礦產生產。

行動已初見成效

專家認為，要擺脫中共在關鍵礦物領域的壟斷，至少需要十年的努力。

但五角大樓一些官員表示，他們的目標是到2030年實現美國及盟友對某些礦產供應鏈的「閉環」。

五角大樓發言人拒絕就具體交易發表評論，但表示其「首要任務是確保對國家安全至關重要礦產的端到端供應鏈」。

美國副貿易代表斯威策（Rick Switzer）今年4月曾表示，如果美國面臨迫切需要，在日本和歐洲的幫助下，美國有能力在6到12個月內建立一條不依賴中國的端到端關鍵礦產供應鏈。

總部位於倫敦的大宗商品數據提供商CRU的最新預測顯示，到本十年結束之前，中共在最嚴格的許多元素和礦物領域的市場份額將會下降。

關鍵礦物對國防、運輸、能源和電腦系統的製造至關重要，它們是人工智能和武器研發的基礎。

在1990年代中期之前，美國曾是全球稀土生產的領導者。但是在30到35年的時間裏，美國喪失了這些工業產能。

美國商務部此前曾指出，在其追蹤的44項關鍵礦產中，中國是30項的最大生產國。#