美國最高法院周二(9月29日)以6比3裁定,暫時允許特朗普政府恢復將部份面臨遣返的移民送往非原籍國的「第三國」。最高法院同時同意受理相關案件,預計12月就這項政策的合法性進行口頭辯論,但最終裁決時間尚未確定。

下級法院叫停向第三國遣返非法移民

這宗訴訟源於波士頓聯邦地區法官布萊恩‧墨菲(Brian Murphy)今年2月的裁決。墨菲認定,國土安全部(DHS)制定的第三國遣返政策違法,並裁定面臨遣返的人員在被送往任何第三國之前,有權獲得有意義的通知,以及提出針對該國可能遭受迫害、酷刑或其它傷害的具體安全疑慮。

位於波士頓(Boston)的美國第一巡迴上訴法院(U.S. Court of Appeals for the First Circuit)9月18日大致維持墨菲的裁決,但推翻其中一項涉及遣返順序的要求,即政府是否必須先嘗試將當事人遣返至與其具有關聯的國家,再考慮送往第三國。

特朗普政府隨後向最高法院提出緊急申請,要求暫停第一巡迴上訴法院的裁決,使第三國遣返得以恢復。

政府:第三國遣返是重要工具

聯邦政府表示,一些移民雖然已經收到最終遣返令,但由於原籍國拒絕接收,或美國法律禁止將其送回可能遭受迫害或酷刑的原籍國,因此將其送往第三國,是執行遣返令的一種方式。

政府在提交最高法院的文件中表示,第三國遣返是移除部份移民的重要工具,包括一些有嚴重犯罪紀錄的人。美國司法部副部長兼訟務總長D‧約翰‧索爾(D. John Sauer)稱,下級法院的裁決已經造成遣返行動的後勤困難,並增加相關成本。

根據法庭文件及相關資料,自這項政策實施以來,已有超過2.5萬人被遣往29個第三國,其中大多數被送往墨西哥。此外,美國政府也曾將部份人遣往烏干達、赤道畿內亞、利比里亞、中非共和國及南蘇丹等國。

政府主張,接受遣返的國家已向美方提供外交保證,承諾不會迫害或虐待被遣返者,因此不應要求政府在每次遣返前都進行額外的個別程序。

原告關注被遣返後的人身安全

提起集體訴訟的移民及其代表律師則認為,若當事人被送往與自己沒有關聯的國家,可能面臨迫害、酷刑、拘留或其它傷害,因此應在遣返前獲得明確通知,並有機會提出針對目的地國家的安全疑慮。

代表原告的國家移民訴訟聯盟(National Immigration Litigation Alliance)律師特里娜‧雷阿穆托(Trina Realmuto)表示,最高法院此次暫停下級法院裁決後,政府可以恢復將部份移民迅速送往第三國;她擔心,部份人可能在沒有事先獲得通知或提出安全疑慮的情況下被遣返。

最高法院此次裁決屬於訴訟期間的暫時性處置,並未就第三國遣返政策最終是否合法作出裁決。法院預計12月聽取雙方口頭辯論,之後再就案件作出最終判決。 ~#

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