香港主權移交20周年前夕，在北京召開的座談會上，中共人大委員長張德江否定香港三權分立，暗示新特首要就23條立法，並恐嚇香港不要以「高度自治」名義對抗中央等等。張德江的言論遭到各界譴責，斥他再恐嚇港人和製造撕裂。評論指張德江在中共十九大換屆面臨失去權力，試圖在國家主席習近平訪港前激化社會矛盾，突顯背後的中南海搏擊。
特首梁振英近期企圖修改立法會調查UGL專責委員會的調查文件被揭發，引發連場風波。正當泛民主派準備彈劾梁振英之際，中共江派政治局常委、主管港澳事務的全國人大委員長張德江，上周六（5月27日）在北京出席紀念《基本法》實施20周年座談會上講話，矛頭直指香港的「三權分立」和「高度自治」，也是繼月初訪問澳門後，再次暗示要進行極具爭議的23條立法。
張德江再次強調以特首為核心的行政主導體制，稱香港非三權分立；又認為一國兩制下中央與特區的權力關係「是授權與被授權的關係，而不是分權關係」。還說「不允許以高度自治為名對抗中央的權力」。
張又重提「港獨」、「自決」，還要求香港「立法維護國家安全的憲制責任」，提示未來特首林鄭應為《基本法》23條立法。並指管治團隊須由「愛國者」組成等等。不過候任特首辦前日似乎未有積極附和，回應稱過去經驗顯示此議題極易引起社會爭議及動盪，因此要權衡輕重、謹慎行事，創造有利的立法環境；同時稱在複雜多變的形勢下，立法也顯得更重要。
各界斥恐嚇 籲港人護兩制
昨日恰逢一年一度的悼念六四遊行，不少參與市民批評張德江的言論是「口出狂言」。支聯會副主席蔡耀昌強烈譴責張德江的言論，顯示主權移交20年，一國兩制已走樣變形，「現在張德江的說法正是要不斷的取回中央的權力，這是對一國兩制更加大的挑戰，香港人在此時更要走出來，透過不同的方式表達和維護一國兩制。」
支聯會秘書李卓人認為，張德江言論是在恐嚇港人，「所謂高度自治是由北京授權，但這樣也危險，如果高度自治是由北京授權，就表示可以隨時收回或是收緊。」他重申一國兩制高度自治是基本法賦予的，而張所稱的「中央有責任監督公職人員是否效忠國家」是對公職人員的洗腦及政治審查。他批評中共一向表裏不一：「講就說不變形，做的時候就變形，這是大家要提高警覺的。」
斥張製造撕裂 添管治難度
民主黨主席胡志偉認為，之前候任特首林鄭月娥到北京接受任命狀時，曾承諾要團結香港社會及修補社會撕裂，但張的言論似乎代表中共強硬派的態度，又再次提「港獨」，上綱上線促港23條立法。他強調所謂的港獨在香港是極少數，甚至近期港獨自決的聲音似乎都消聲匿跡，「張德江的態度就是想藉一些根本不是問題的事情，將其描繪成為會影響中共政權，令到中共內部的強硬派，更加有理由在港施行強硬政策，不惜犧牲香港一國兩制及基本法賦予的承諾。令香港更加撕裂及對中共特區更加不信任，令管治更加舉步維艱。」
翻炒「白皮書」再挑亂局
外界發現張德江今次講話，是翻炒2014年6月10日中共國新辦「一國兩制白皮書」的論調，包括「中央全面管治權」、兩制「從屬」於一國等。同年，張德江再把持人大常委會拋出「8.31決定」，逐步激化局勢，最終在梁振英以催淚彈鎮壓下觸發震驚國際的雨傘運動。分析認為，江派意圖在香港設局，藉製造流血鎮壓拉習近平下台，奪取最高權力。
到了接近香港特首換屆的2016年年底，張德江和梁振英再借立法會宣誓風波拋出「人大釋法」，張又被指南下深圳欽點林鄭月娥、干預特首選舉等（詳見表1）。
評論：張過不了「十九大」
哥倫比亞政治學博士、時政評論家李天笑分析今次張的言論，是說給兩方面聽的，一是即將上任的林鄭月娥：「即使我不在了，對上層，你至少還要按現在的做法，張德江是很支持林鄭上台的。」二是想保持他在港澳方面的影響力，「畢竟張德江管港澳現在還是有一點實權。習近平如果真的想拿掉張德江的影響力也是可以的，但他想通過現成的規矩來做，將香港控制在自己手裏。」
李天笑並強調說，「張德江在十九大之後肯定是要下去的」，也就是屆時林鄭就不歸他管了，因此只能在十九大前起作用。「實際上張德江他現在能夠搗亂，對香港起作用的，也就是現在到十九大這段時間，及對香港底下的這些人。張德江的勢力在7月1日之後，行動可能就會受到很大限制了，到十九大之後就徹底消失了，所以現在是某種程度的反撲吧。」◇
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