勞工及福利局今日（14日）發表《2023年人力推算報告》，指出香港去年的人力供應約為350萬人，而人力需求則達355萬人，整體人力缺口為5萬人。根據推算，到2028年，香港整體人力缺口將增至18萬人。勞工及福利局局長孫玉菡形容，未來5年香港的勞動力短缺情況將十分嚴峻，建議提升和強化本地人才培訓，並引入外勞。

報告分析了香港去年的人力狀況，並預估2028年的人力需求和供應情況。孫玉菡今日在記招上指出，去年香港人力供應約為350萬，需求則達到355萬，顯示全港整體人力缺乏5萬人。

按職業分類，經理、主管及專業人才預計短缺約1.5萬人，服務業從業人員不足2.4萬人，熟練技術工人短少1萬人，而非技術工人缺口則為2千人。而以上數據已考慮到人才及勞工的輸入影響。

孫玉菡稱，本港勞動力的最大挑戰在於人口老化。去年，65歲及以上人口約佔總人口23%，即接近170萬人。預計5年後，即2028年，65歲以上人口將淨增加38萬人，屆時該年齡層將佔總人口的28%。隨著人口逐漸老化，未來勞動力的總量將不可避免地減少，而在職勞動人口的中位年齡也會相應上升。

孫玉菡又指，去年35至44歲的人口增加了2萬人，是過去20年來最大的增幅，反映政府吸引人才的成效。不過，他提到，熟練技術工人中位年齡已達50歲，其中四成年齡超過55歲，1/4年過60歲；而非技術人員的年齡中位數更高，已達53歲。由此看來，職場中較高端的年齡組具備一定競爭力，但熟練技術和非技術工人的老齡化狀況較為嚴重，未來5年老化趨勢將更加明顯。

根據推算，到2028年，香港的人力供應將達356萬，需求則為375萬，總人力缺口將擴大至18萬人。按職業劃分，經理、主管及專業人員預計缺少3萬人；服務從業人員短缺超過4萬人；熟練技術工人將短缺6萬人，佔總短缺人數的1/3以上；非技術人員的缺口也超過4萬人。

孫玉菡形容，未來5年香港的勞動力短缺情況將十分嚴峻，政府和社會各界需共同應對這一挑戰。他建議優化本地勞動力的質量和規模，以提升生產力，促進香港的經濟增長。政府將繼續提升和強化本地人才培訓，使勞動力在快速變化的市場中保持競爭力。面對日益加劇的人力短缺，香港仍有必要適度引入外來人才和勞工。@

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