近期香港金融管理局動作頻頻,從擴大人民幣融資、推動跨境支付,到發展數碼貨幣及金融結算系統,一系列措施正改變香港的金融市場。
表面上,港元仍然與美元掛鈎,但人民幣在香港金融體系的角色卻越來越重要。這也帶出一個問題:1997香港回歸近30年,人民幣最終會否取代港元?還是中共更希望保留港元,繼續利用香港連接國際資本市場?
首先要看港元的歷史。港元在英治時期曾與英鎊掛鈎。1983年香港爆發信心危機,港元大幅貶值,港府遂推出聯繫匯率制度,將港元與美元掛鈎,沿用至今逾40年。
現時金管局透過買賣港元及美元,將匯率維持在每美元兌7.75至7.85港元。港元匯價大致隨美元走勢變動,本港利率也受美息牽動,以致如今香港難以完全按照本地經濟需要決定利率。即使香港經濟疲弱,也未必能自行大幅減息。
然而,香港的金融政策近年正不斷向人民幣靠攏。今年7月,金管局將人民幣業務資金安排由2,000億元擴大至5,000億元人民幣,並延長融資期限;10月又增加離岸人民幣流動資金安排。11月初,金管局進一步推動代幣化結算,並宣布轉數快將於年底接通銀聯國際,擴大跨境支付網絡。
這些措施背後,有一個清晰方向,就是讓人民幣更容易在香港及海外使用。中共希望減少國際貿易和金融活動對美元的依賴,但人民幣仍受到資本管制限制,難以像美元般自由流通。香港剛好提供一個特殊渠道,既能處理人民幣交易,又能連接全球金融市場。這也形成美元、港元、人民幣與英鎊之間的複雜關係。
中共是否打算最終取消港元?
目前沒有公開政策顯示人民幣將取代港元。因為惟有透過港元,人民幣才能在市場上交易熱絡。根據香港金管局數據(見表1),2021年至2025年間,香港離岸人民幣資金池由9,447億元人民幣增至10,968億元,增長約16.1%;人民幣貸款餘額由1,636億元增至9,350億元,增幅達471.5%,相當於原來的5.7倍;離岸人民幣債券發行額更由1,096億元增至11,009億元,增長逾9倍。
人民幣支付結算活動亦較2021年活躍。香港人民幣即時支付結算系統(RTGS)平均每日交易額,由2021年的1.52萬億元人民幣增至2024年的3.1萬億元,雖然2025年回落至2.5萬億元,但仍較2021年增加約64.2%。同期,港元RTGS系統平均每日交易額亦由9,397億港元增至1.4萬億港元,升幅約49%。
數據顯示,香港的人民幣融資、支付及結算業務持續擴大,港元結算亦同步增長。隨着香港與大陸金融市場的聯繫日益緊密,香港的金融市場及基礎設施也為人民幣國際化提供支撐。
結論
然而,即使港元得以保留,中共對香港金融政策的影響若進一步加深,本港的金融自主空間仍可能收窄。
港元的長遠價值,取決於香港能否守住有別於大陸的金融制度,讓港元繼續與美元掛鈎、自由兌換,維持國際市場的信任。一旦這些制度基礎被削弱,即使中共保留港元的名義,也難以保住港元的國際信譽。@
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