立法會人力事務委員會今日(30日)討論《施政報告》11項鼓勵生育政策。有議員建議由賽馬會或商業機構設立最高達400萬元的「生育六合彩」彩池,亦有議員建議家計會重推「洗腦歌」加強宣傳。政務司副司長卓永興在回應時指出,巨額彩池涉及的總承擔額將屬於「天文數字」,並提醒傳統家庭觀念的教育宣傳若「太過硬銷」恐難獲青年認同。
截至今年8月底,於2023年首度推行的「新生嬰兒獎勵金」累計接獲78,006宗合資格申請,並已向77,709名父母發放款項,涉款約15.54億元;以原獲批的22.86億元核准承擔額計算,目前尚餘約7.32億元結餘。
鑑於本港出生率跌勢尚未停止,去年中至今年中出生嬰兒數目僅約29,700名,首度跌破3萬大關,《施政報告》宣布將獎勵金計劃延長3年至2029年10月24日。其中,自今年9月16日起出生的第二名或排序更後的子女,獎勵金金額將由原先的2萬元提高至3萬元。當局預計,更新後的獎勵金計劃將涉及總開支約23億元。政府稍後將向財委會提出申請,利用原有結餘並加撥約16億元承擔額。
議員倡宣傳「無後為大」
選委界立法會議員陳祖光在會上直言,政府現行發放獎勵金等「硬件」配套雖然全面,但是本質上屬治標不治本。他認為市民對推出數年的2萬元獎勵金已「習慣了,沒甚麼感覺」,建議當局在教育層面加強軟性宣傳,向年輕世代解說「不孝有三,無後為大」等傳統觀念,並探討「你不生,對我們香港社會有甚麼影響呢,是否引致我們社會不能更迭呢」等深層議題。
陳祖光更進一步提出奇招,建議當局與馬會或商業機構聯手籌劃大型誘因,「吸引他們好像買六合彩那麼,生個BB有機會拿400萬一年」,提供高達100萬至400萬元的年度獎金彩池。
政務司副司長卓永興回應,即使獎項金額設於數十萬元,固然具備一定推動力,唯政府或馬會的財政資源均有上限,相關計劃的承擔額必定會是「天文數字」。在宣傳教育方面,卓認同應從教育著手,但提醒方式必須保持軟性;他警示稱「太過硬銷不是那麼中聽」,倘若向青年重提昔日觀念,青年可能會反駁「你不要講你們幾十年前那套東西」,故向年輕人說明社會責任時必須「好小心講」。
工聯會勞工界議員李廣宇則提及現時超市常有「洗腦歌」,家計會過往亦曾製作「兩個夠哂數」的宣傳歌曲,建議重推類似宣傳以建立「4人家庭造就一個美滿家庭形象」。卓永興對此表示同意,但補充指出「幾多個人家庭才美滿呢,那部份要小心」,以免令只有3人或更少成員的家庭疑慮「政府是否覺得我的家庭有缺陷」。
此外,勞工界議員林偉江及周小松等關注當局會否進一步增加產假、侍產假及育兒假。勞工及福利局局長孫玉菡回應稱,現行法例下僱主須承擔五分之四的薪酬開支,政府早前已額外承擔延長的4星期產假開支。他強調,政策檢討除保障勞工權益外,亦須兼顧經濟狀況及僱主承擔能力,必須「實事求是」。@
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