美國總統拜登與中國最高領導人習近平11月16日舉行視像會議;美國哈佛大學教授戈迪溫(Steven Goldstein)認為,美中關係已經很難回到以往溫和的關係,當前美中現狀處於紅色區域(red zone),彼此容易發生衝突,雙方都把台灣視為與對方談判的棋子。

哈佛大學費正清中國研究中心16日與朝野立委舉辦「拜登上任一年後的中美台關係」座談會,邀集費正清中國研究中心台灣研究小組召集人戈迪溫、研究員江憶恩(Alastair Iain Johnston)、史密斯學院助理教授史諾蘭(Sara Newland)等美台學者進行視訊對話。

立委何志偉表示,當前美國華府兩黨已有共識,要支持台灣抵抗中共的入侵,而台灣也需要有兩黨的共識,一同去捍衛台灣的民主,而台灣自我防禦的意識與決心是毫無疑問的,以「務實性」來說,乃是雙方意識到兩岸關係的複雜性。

立委江啟臣則說,雖然拜登政府上任之後,所展現的風格與美國前總統特朗普大不相同,不過卻並未回到奧巴馬政府的和解戰略,將美中定調為競爭關係,這樣的改變,就會深刻影響「現狀」。

對於美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)日前表示,美國在台灣議題上反對任何片面改變現狀的做法,「維持現狀」符合美中台利益。戈迪溫表示,所謂「現狀」並沒有明確的定義,在習近平的領導下,加上特朗普的對中政策,導致美國和中共都將台灣視為與對方談判的工具。目前的「現狀」落在紅色區域,代表美中容易發生衝突,雙方已經很難回復原本溫和的雙邊關係,因此需要更純熟的外交決策管理技巧。

江憶恩則表示,從政大選研中心在2019與2020年所執行的民意調查顯示,美國的戰略是清晰或模糊,將影響台灣民眾對是否為了獨立與中共一戰的態度。他認為,如果美國想降低中共武力犯台的風險,就必須向中共明確表達會協防台灣的態度,同時也要讓台灣方面知道,美國並不支持台獨。他表示,拜登政府需要重新平衡對中和對台雙重嚇阻的立場。

台大政治系教授徐斯勤則表示,中共擔心對台灣問題逐漸失去控制權,再加上台灣認同度高漲、美國支持台灣動作明確,導致中共逐漸使用更高風險的方式處理台灣問題。他表示,拜登言語戰略模糊、行動戰略清晰的做法,雖然可嚇阻北京,但也會讓台灣民眾,誤判美國對處理兩岸問題的決心。#

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