澳洲推新聞付費新規 谷歌威脅禁搜索 被斥敲詐

據英國廣播公司（BBC）1月22日報道，澳洲聯邦議會正尋求通過一部新法律，強制要求谷歌（Google）、面書（Facebook）等大型網絡企業，與當地新聞出版商分享版稅，為其平台上的新聞內容向當地媒體付費。這份立法草案建議讓谷歌、面書（Facebook）甚至更多科技企業必須先向媒體機構付錢，才能展示新聞內容，而這將被視為一份具有標誌性的立法草案。

這一強制性的新法律議案，源於傳統媒體多年來的投訴和不滿，傳統媒體認為社交媒體平台從記者辛勤勞動中獲益，卻沒有為此付出一分錢。

谷歌和面書則一直爭辯說，媒體機構忽視了社交媒體平台為傳統媒體提供了引入點，從而為媒體網站獲得了收益。

但澳洲國庫部長喬什·弗萊登伯格（Josh Frydenberg）則站在廣播和新聞出版機構的一邊，他說自2005年以來，平面報紙等領域的廣告收入下降了75%。弗萊登伯格表示：「每100澳元的在線廣告支出中，有53澳元流向了谷歌，28澳元流向了面書，19澳元流向了其他人。」

谷歌澳洲總裁梅爾·席爾瓦（Mel Silva）星期五（1月22日）在聯邦參議院一場聽證會上說，新法「無法執行」，並表示一旦新法落實，該公司將中斷對澳洲的搜尋引擎服務。移除整個搜索產品，這是迄今為止最嚴厲的威脅。

但澳洲總理莫里森（Scott Morrison）稱，國會議員不會屈服於任何「威嚇」，他表示新法得到政界廣泛支持，聯邦政府的目標是在今年內通過新法。

莫里森星期五對媒體記者說：「讓我講清楚：澳洲制定了在我們國家可以做的事情的規則。我們的議會已經這麼做了，我們歡迎那些想要合作的人，但我們不會回應任何威脅。」 除了總理莫里森之外，其他議會議員也將谷歌的警告形容為「敲詐」和「大公司欺凌民主政府」。

據澳洲議員們的說法，新聞只佔谷歌搜索的12.5% 。谷歌以將近90%的市場份額主宰了搜索引擎市場，幾乎所有的收入都來自廣告，而這直接降低了當地原創媒體的廣告收入。

澳洲政府還認為，目前新聞業處處走低，而媒體業是否強大與民主體制的維繫息息相關，因此需要為新聞業尋求財政支持。政府數據稱，自2005年至今，澳洲印刷媒體的廣告收益下跌嚴重，近期已有多家媒體機構倒閉或裁員。政府認為，社交平台在招攬希望閱覽新聞內容的顧客前，應首先給新聞媒體機構付出「合理價錢」。

谷歌此前證實，約1%的澳洲本地用戶發現，他們的搜索結果中澳大利亞新聞網站被屏蔽了。該公司表示，這是一項測試澳洲新聞服務價值的實驗。而在2020年，面書也威脅稱，如果這項法律得以實施，將阻止澳洲用戶在該平台上分享新聞故事。2021年1月15日，面書重申了這一立場。

面書高管米爾納（Simon Milner）在澳洲參議院聽證會上表示，這是「一個潛在的糟糕的後果」。他聲稱，面書幾乎沒有從其平台上的新聞內容中獲得任何商業利益。谷歌和面書也都認為，澳洲的新聞機構已經從這些平台中獲益，因為這些平台引導讀者轉向媒體自己的網站。

BBC北美科技事務記者詹姆斯·克萊頓分析說，澳洲遠不是谷歌最大的市場，但谷歌的高管們真正擔心的應該是，這些新法律可能會成為先例，如果全世界多國都採用澳洲提出的方案，那麼可能會從根本上損害其商業模式。@