不知最近大家是否注意到,中美貿易談判在處於最後階段之際,美國特朗普政府除了一如既往地強硬外,還連續出招,隔山打虎,讓北京政權是既無招架之功,也無還手之力。除了有限地過過嘴癮,哀嘆「外部環境總體趨緊」外,再無了「厲害的國」的叫囂。
美國出的招數包括:特朗普簽署備忘錄,主要打擊與江家關係密切的阿里巴巴等網絡平台售假行為,阿里巴巴股票應聲下跌;將與中共有勾結的伊朗革命衛隊定性為恐怖組織;美國國防部醞釀供應商黑名單,司法部長宣佈將中共作為首要打擊目標,商務部公佈了一份新的「未經核實」實體的危險名單,其中包括37家中國企業、機構和學校;國務卿蓬佩奧宣佈正式啟動《赫爾姆斯-伯頓法》中的第三條內容,即允許美國公民起訴在古巴營運的外國企業,這自然也包括中國國企;鞏固美日同盟,警告北京莫在南海生事。
上述舉措對北京所造成的打擊後果,有的已經彰顯,比如有美國公司已經中止了與商務部危險名單上的中國企業的貿易往來;有些會慢慢出現。然而,早已動員起來全面反共的美國政府的行動還只是剛剛開始。4月22日,來自美國的又一則消息將影響到北京。
當日,美國白宮宣佈,結束對伊朗石油出口禁令的赦免,所有伊朗石油的國際買家都必須在短期內停止進口,否則將受到美國制裁。美國尤其警告仍在進口伊朗石油的五個國家:中國、印度、土耳其、日本和南韓,稱它們的豁免權在5月2號到期後,將不再續延。美國將力促伊朗石油零出口,美國負責能源的助理國務卿弗朗西斯·R·范農幾日前表示,「我們的目標是儘快將伊朗的出口歸零」。
這個豁免權到底是怎麼回事?這還得從頭說起。去年5月,特朗普政府宣佈退出伊朗核協議,同時稱禁止與伊朗簽訂新合約,所有公司和銀行有90或180天的時間逐步結束與伊朗的業務關係,否則將面臨處罰。一個月後,特朗普政府呼籲所有國家停止進口伊朗石油,在11月4日以前,將進口量削減為零。美國國務院官員稱「這是事關國家安全的重中之重的措施」。
不過,當時的特朗普政府還是給8個減少伊朗石油購買量的經濟體給予了6個月的豁免,以便讓這些國家有時間尋找進口石油的替代渠道,同時防止突然沒有伊朗石油之後全球石油市場可能出現的震盪。這8個國家是中國大陸、印度、日本、南韓、台灣、土耳其、意大利和希臘。
在這6個月的豁免期內,台灣、意大利和希臘已經停止了(從伊朗的)石油進口,日韓則對伊朗石油依賴低,豁免期後停止石油進口影響也不大。因此,美國最新宣佈的結束豁免,影響最大的將是中共。
資料顯示,中國是伊朗石油最大的買家,伊朗是中國第六大石油供應國。能源信息分析公司Genscape的數據顯示,伊朗2018年石油出口的三分之一賣給了中國。而且,現在中石油集團已經成為伊朗南帕斯一項大型油氣項目最大的股東。中國企業之所以能獲得如此地位,還是源於2006年美國嚴厲制裁伊朗後,歐美公司紛紛退出,才抓到了機會。也由於當時美國政府的軟弱,北京通過訂單等其它手段換取了華盛頓在中國進口伊朗石油上調門的降低。
時至今日,一方面對伊朗而言,維持中國的購買量至關重要。這也是去年伊朗外長和總統先後訪問中國,希望爭取中共支持的原因所在。另一方面,對中共而言,放棄進口伊朗石油對其是一個重大打擊。這意味著其希望通過與伊朗用人民幣結算石油花費也成了泡影。雖說中共可以另選他國購買石油,但日益減少的出口貿易換來的美元已少於以往,加之不斷下降的美元儲備,中共用美元購買石油顯然要精打細算。
那麼,中共國企中石油和中石化是否會罔顧美國的警告,暗中與伊朗秘密交易呢?要知道,這個世上要想人不知,除非己莫為,中石油和中石化若敢冒險,那麼被發現那一天,就是它們被美國制裁的那一天。業務遍佈世界的這兩家國企是經不起制裁的,其背後的中共當局同樣也承受不起帶來的巨大損失。這也就難怪去年中共喉舌媒體《環球時報》刊出名為「嚴厲制裁下,在伊朗的中企還有甚麼商機?」的文章,稱「中方會平衡全球市場,不會因伊朗丟掉西方市場」。意思大家都懂的。
面臨新的圍堵,北京當局還能怎麼辦?#
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