有一些行業的合約,喜歡通行都用同一式樣的標準化條款(Standard Terms);喜歡採用標準化條款的例子有銀行業及保險業。採用標準化條款往往令消費者更容易比較銷售條件,有利轉換供應商,本是好事。就產品而言,標準化可以促進互用性及提升產品品質。一般來說標準化不會有礙競爭,只要不干預價格,公開人人可用及不具約束力。
有一些情況要小心。當條款涉及界定產品性質或種類範圍時,可能會限制了種類的多樣及創新。如果標準成為行業標準,亦可以限制競爭者進入市場,或經一些標準排擠現有或潛在競爭者,這會有害競爭。
虛構示例:一個保險界行業協會將遊樂船保險不具約束力的標準保單條款分發給其會員。這些條款不涉及保單所得的最大範圍、保費或其它價格問題。雖然很多保險公司都採用這些條款,但每份保單均會按個別客戶所需而訂定合約故各有不同。該些條款的好處是讓消費者就可於市場中選擇的不同保單作出比較。所有保險公司均可使用這些條款,包括新市場進入者。
上述條款可能涉及售予消費產品的種類範圍,而引起關注,但任何可能引起的損害似乎有限,因為每份保單仍會按個別客戶所需而訂定。這些條款有利消費者就不同產品不同公司作出比較,有利轉換其它保險公司,有利新競爭者進入市場,合乎附表1第一條所訂下的經濟效率支持理由。
一些行業協會具有會籍條款及認證制度(Terms of Membership of Trade Association and Certification)。這些制度由行業的市場參與者組成協會性質的組織,作用是促進行業的共同利益。協會的作用為會員提供一些有用而合法的服務。
但是,行業協會會籍的取得,在某些情況下,成為參與市場競爭的先決條件,在這情況下,拒絕業務實體成為會員可能嚴重影響有關業務實體作為競爭對手的實力,這與反競爭的杯葛行為效果無異。
加入協會的規則因而理應透明、相稱、非歧視,按客觀標準而訂定,並被拒絕成為會員的一方提供上訴程序。
而若有關的認證制度會額外規定會員所買賣的產品種類(例如只可售賣已認證的產品),或限制會員的訂價或推廣行為,則具有損害競爭的目的或效果了。
虛構示例:多年來本地一家專業機構編製了一套認證制度,其會員可以受該專業機構的「認可」身份來推廣其服務,而一般消費者亦視某一供應商是否被「認可」為他們選擇服務的關鍵考慮因素。
該專業機構最近決定更改會籍規定,要求會員必須達到一定營業額才可有資格延續會籍。這些新規定由大型的會員決定,大型會員在一次會議上關注到一些較小型的會員提供了低品質及低定價服務。新會員認證制會排斥很多小型會員,而由於失去「認可」資格,小型會員會流失現有顧客。
這類歧視性的制度令小型市場參與者失去參與競爭而停業。競委會會認為這是違反了第一行為守則的行為。◇
-------------------
局勢持續演變
與您見證世界格局重塑
-------------------
🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知:
🍎iOS:https://bit.ly/epochhkios
🤖Android:https://bit.ly/epochhkand
📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores