至少12名港人申BNO被拒 在英港人組織致函內相促檢視拒簽規則

英國傳媒近日報道，至少12名曾在香港因涉及反修例示威而被定罪、包括被判「暴動」罪成的港人，申請英國「英國國民（海外）」（BNO）簽證遭拒。在英港人組織「蒲公英互助網絡」（Dandelion Solidarity CIC）周三（23日）再次致函英國內政大臣馬曼婷（Shabana Mahmood），要求當局檢討現行刑事紀錄拒簽規定，並為涉及政治定罪的個案設專門或資深人員覆核程序，以及建立「香港人道入境及保護轉介機制」。

英國《都市日報》（Metro）本月21日報道，至少2名化名為Edward及John的港人，因涉及2019年反修例運動的暴動罪及刑期，被英國內政部拒絕BNO簽證；報道並引述律師指，另有至少10宗類似拒簽個案。

英國內政部則表示，由於相關個案以匿名方式報道，當局無法核實有關說法，並重申涉及刑事紀錄及其他不利行為的移民規則，同樣適用於BNO簽證申請。

「蒲公英互助網絡」表示，今次去信是跟進內政部8月6日的書面回覆。內政部當時表示，如果申請人提出定罪涉及政治動機，或對海外定罪存在疑慮，審批人員會考慮相關證據及個案背景。

「蒲公英互助網絡」董事、前區議員郭子健指出，英媒近日披露的拒簽個案，顯示相關問題已經由假設變成實際個案。他認為，如果申請人的刑期已觸發強制拒簽條文，英國當局仍需要交代政治背景、政治動機及公平審訊等因素，在實際審批中可以發揮甚麼作用。

現行英國《移民規則》SUI 5.1（a）規定，申請人如在英國或海外因刑事罪行被判處12個月或以上監禁或緩刑，申請一般須被拒絕。英國內政部今年3月26日更新刑事審查指引，亦將12個月或以上的緩刑納入相關刑事紀錄門檻。

郭子健表示，組織並非要求英國政府忽略所有聲稱與政治有關的定罪紀錄，而是希望由英國政府自行根據證據作出個別判斷，包括考慮當事人的實際行為、案件是否具有政治背景，以及審訊程序是否公平等因素，而非單純以海外法院判處的刑期作決定。

組織提出4項主要訴求，包括

1. 檢討並修訂BNO拒簽規則，包括 SUI 5.1（a） 及相關 suitability provisions，避免政治案件單憑刑期觸發強制拒簽。
2. 政治定罪不能只看控罪名稱及刑期，審批須實質考慮當事人的行為、案件政治背景，以及審訊程序和公平審訊疑慮。
3. 政治定罪個案設專門或資深覆核，避免香港政治案件被直接當作一般海外刑事紀錄處理，並為相關個案加入更高層次審查。
4. 建立「香港人道入境及保護轉介機制」，讓有可信迫害風險、但無法安全或合法使用BNO或其他一般途徑的人，接受受規管的個別評估。轉介不等於自動入境，仍須通過身份、證據、保安及犯罪紀錄審查。

此外，組織亦促請英國政府檢討政治定罪對合資格家庭成員的影響，包括BNO身份持有人因被監禁而無法出境、提供文件或參與申請程序時，不應令原本符合資格的子女或其他家庭成員失去申請BNO的機會。@