養老方案 或延長繳費替代延退

【大紀元記者任義報道】備受關注的養老體系改革方案有了最新進展，中共人社部等多部委將於10月中旬討論養老改革頂層設計方案。據悉，延長繳費或將替代延遲退休。

日前，中國社科院等多家研究機構將各自完成的養老金頂層設計方案報至人社部。其中清華大學公佈了一份養老金頂層設計方案，其中延遲領取養老金年齡至60～65歲的建議備受各方質疑。

按照清華大學的方案，延遲退休的前提是實行養老雙軌制並軌，而並軌影響最大的是中共政府各部門的利益，而延遲退休的結果是增加工作年限，影響最大的則是企業職工的利益，使職工付出更多的勞動。

延長繳費替代延遲退休

延遲退休方案既然不可行，那麼間接實現推遲領取養老金的方式也就成了中共當局另一種的選擇，那就是增加養老保險的繳費年限。

一位將參加內部研討會議的專家表示，養老金的替代率不能低於繳費工資的50%，這已經是最低標準了，只能增加繳費年限，此問題在這次會議上一定會有所涉及。

按照國際經驗，養老金替代率大於70%，即可維持退休前現有的生活水平，如果達到60%～70%，即可維持基本生活水平；如果低於50%，則生活水平較退休前會有大幅下降。而中央財經大學社保系主任褚福靈測算，2011年中國企業養老金替代率僅為42.9%，低於國際警戒線。

養老金入市存爭議

與其它國家不同的是，目前中國養老金結餘只允許存銀行、買國債，嚴禁其他形式投資，這樣造成的結果是，由中共政府管理的養老金有90%是躺在銀行裏吃利息，年收益率明顯低於通脹率。

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文算過一筆帳，在過去的11年間，按照中共官方數據年均通脹率2.47%計算，而養老金獲得的年均收益率不到2%，推算下來，共造成養老金損失大約有6千億元人民幣。

養老金入市是指把基本養老保險基金中的個人帳戶基金進行證券投資。但由於養老金屬於社會保障範疇，投入市場難免存在風險，因此養老金入市一直是中國專家、學者爭論的問題，同時也受到民眾的強烈關注。

大陸財經評論人士葉檀表示，養老金與公積金目前絕對不能入市，這是保障國人未來生活的最後一道屏障。養老金與公積金入市無異羊入虎口。◇