北韓再核試考驗美政府

【大紀元訊】南韓軍方透露，北韓又於26日下午朝東海（日本海）海域發射2枚短程導彈，這讓積極尋求北韓恢復六方會談的奧巴馬政府面臨嚴重的考驗。在日本提案下，聯合國安全理事會緊急集會討論，「強烈反對與譴責北韓的核子試爆」，同時決定立即著手草擬新決議文。

北韓26日發射的是射程達130公里的地對空和地對艦短程導彈。南韓情報當局掌握到北韓於朝向鹹鏡南道鹹興市附近的東海（日本海）海上發射2枚短程導彈的跡象，正在分析北韓的意圖。

北韓棄核僅是虛晃一招

在北韓履行2007年2月六方會談中達成的棄核協議拆除寧邊核子反應爐後，當時的美國總統布殊解除了根據「與敵人交易法」（Trading with the Enemy Act）對平壤實施的制裁，並開始採取將北韓自支持恐怖主義國家黑名單剔除的必要行動。

北韓接著在美國媒體見證下摧毀反應爐冷卻塔，同時交出有關其部份核子計劃的文件，以便邁向朝鮮半島非核化。但是隨後的情況急轉直下。平壤先是拒絕允許國際檢查人員查證它是否已完全廢除核子計劃，接著又進行飛彈試射。

在4月5日北韓宣佈發射一枚長程火箭將人造衛星送入太空軌道後，美國及其盟邦認定平壤是以此作為試射長程飛彈的掩護。

聯合國安全理事會在1周後發表主席聲明譴責北韓的發射行動，並呼籲加強既有的制裁。這立即引起平壤激烈反彈，宣稱它將杯葛討論其核子計劃的六方會談。

平壤同時表示，它將重新啟動再處理使用過的燃料棒提煉武器級鈽原料的寧邊工廠，並揚言對加入美國遏阻非法武器擴散倡議的南韓發動戰爭。

然而，平壤接著揚言，除非聯合國安理會為它譴責平壤4月初發射火箭而侵犯北韓主權一事道歉，它將再進行核子試爆。

若干分析家相信，金正日健康問題引起的北韓內部權力鬥爭是平壤改弦易轍的幕後原因。有一說法是，金正日的妹夫張成澤（Jang Seong Taek）也許已成立看守政府，準備在金正日健康未能改善的情況下讓金的幼子金正雲接掌政權。

再次試爆 挑戰奧巴馬

奧巴馬宣示的目標是讓北韓回到談判桌上。奧巴馬在平壤宣稱再次進行核子試爆後表示，北韓的作為升高緊張情勢，也破壞東北亞的穩定。這種挑釁只會加深平壤的孤立，除非它放棄追求大規模毀滅性武器，否則國際社會不會接受。

儘管如此，奧巴馬又說：「我們會在未來繼續與盟邦和六方會談的夥伴以及聯合國安理會其他理事國合作。」

分析家指出，北韓宣佈進行第2次核子試爆雖不致立即威脅到其他國家，卻已發出警訊，尤其是因為平壤一個多月前試射長程飛彈，還有專家相信北韓已有足夠製造6到8枚核子彈的原料。因此，日本立即要求安理會舉行緊急會議商討對策。

俄羅斯估計，北韓這次試爆約等於美國二次世界大戰在日本長崎市投下的原子彈規模。

也有分析家認為，北韓或許希望獲得美國更多援助、尋求外交關係，或是正式結束1953年只是簽署停戰協定的韓戰，但他們25日的試爆更可能促使國際社會團結努力讓北韓恢復六方會談，回到朝鮮半島非核化的道路。

分析家說，北韓已違反安理會在2006年它第一次核子試爆後通過的第1718號決議案，並退出禁止核子擴散條約。現在奧巴馬政府面臨的考驗是在錯綜複雜而危險的環境中促成安理會（尤其是中國與俄羅斯）團結一致處理北韓問題。

根據統計，從1945到2006年，總共有8個國家進行過2,054次核子試爆。全世界只有4個主權國家沒有簽署禁止核武擴散條約，分別是印度、巴基斯坦、北韓和以色列。◇