報告建議公共廣播機構脫離政府

【大紀元綜合報導】昨日立法會資訊科技及廣播事務委員會發表公共廣播服務研究報告。委員會認為，這份報告就公共廣播服務發展，提供方向和原則性建議，可讓政府在制定政策時作參考。

公共廣播服務研究報告認為，本港在公共廣播的發展，比其他地方落後，建議成立公營廣播機構。公營廣播機構的核心價值，是要編輯自主、多元化，並要能推動市民掌握兩文三語，運作上與政府保持距離。當局可以透過發牌，成立一個或多個公共廣播機構，但要進一步研究，市場是否足夠容納。委員會表示，他們初步研究認為，以收取牌費作為機構的主要收入來源，在香港未必行得通。

報告建議透過立法，將本港公共廣播機構脫離政府架構，直接由立法會問責，並定期匯報，機構則仍然以公帑，作為主要收入來源。

報告建議政府的撥款機制，應足以維持公共廣播服務的長遠發展，包括政府可每3至5年撥款，或成立配對基金撥款。報告認為，公營廣播機構的經費，不應過多依靠廣告；政府撥款要較現時香港電台更多，以便機構有更多資源添置新器材和設施。

報告亦建議，由公營機構以外人士組成的管治委員會監察運作，並考慮設申訴專員辦公室。

委員會主席單仲偕表示，海外的公共廣播機構均不屬於政府部門，日後香港的公共廣播機構，亦應與其他地區看齊。他認為，機構可接受商業贊助，但不應成為主要資助。

肯定港台過去貢獻

公共廣播服務研究報告，肯定港台在過去對廣播界的重大貢獻，為此香港電台表示歡迎。港台發言人表示，重視未來機構的問責機制。

對於撥款以及監管形式，港台認為，可以進一步討論。港台會繼續聽取各界意見，會在月內擬定立場書，提交公共廣播服務檢討委員會。

香港電台製作人員工會歡迎立法會資訊科技及廣播事務委員會提出的報告書，認為委員會走訪多個國家的公共廣播服務機構，寫出一系列發展大方向，可以給廣大市民作出討論。

工會認為，若有多過一個公共廣播機構，會否出現過剩及公帑如何最好運用，可就建議的優點及缺點作出研究。工會又認為，公共廣播機構需要受到監察，但是否要通過發牌，則值得討論。◇