周四(10月29日),中共五中全會結束,這次全會有若干不尋常之處,其中之一是33名成員被開除黨籍創下歷史紀錄,會議中出現的缺席人數也達到歷年之最。分析人士表示,隨著黨內博弈持續,中共黨魁習近平面臨更加孤立的風險。
四年前本屆中共中央委員會成立時共有376名委員,本次五中全會共有279名中央委員會成員出席,約四分之一的人缺席了本周在北京舉行的為期四天的全會,許多缺席者已被清除出局;這是習近平執政14年來,全會出席人數首次降至300人以下。
美國智庫「亞洲協會」(Asia Society)研究中國政治的高級研究員尼爾‧托馬斯(Neil Thomas)也在社交媒體平台X上寫道,從五中全會出席情況來看,清洗行動規模超出此前預期——在中央委員會原有的205名委員和171名候補委員中,僅有74%的人出席了此次會議。
據《華爾街日報》對出席數據進行的梳理,在1968年以來有公開出席人數記錄的全會中,此次會議出席率最低。1968年召開的那次全會正值毛澤東發動的「文化大革命」時期,當時的出席人數約佔中央委員會總人數的35%。
2012年以來,中共持續展開清洗行動,習近平曾經提拔過的一些人也未能倖免。《華日》對中共官方披露訊息和官媒進行的梳理顯示,在過去四年裏,已有數十名中央委員或候補中央委員受到正式調查、被免職,或從公眾視野中消失。在受調查的人員中,有些人已被開除黨籍,其中包括三名中央政治局委員。
在另一個不同尋常的舉動中,此次全會並未將中央委員會補足至205名有表決權委員的額定規模——而習執政期間以往的全會通常都會這樣做。本周全會僅增補10名候補委員,同時確認24名中央委員被免職,這使得中央委員會目前僅剩下191名有表決權委員。在此過程中,黨組織還跳過5名按順位本應獲得晉陞的候補委員。分析人士認為,這種「冷落」可能預示著當事人正面臨政治麻煩。
軍隊高層洗牌影響中共戰備
根據周四發布的一份五中全會公報,本次被開除黨籍的有33人,創下現代中共政治史上之最,其中16人來自軍隊,其中最受關注的是前中央軍事委員會副主席張又俠、前中央軍委委員兼聯合參謀部參謀長劉振立等高階將領。
地方與中央黨政高官17人被開除黨籍,包括前中央政治局委員兼新疆黨委書記馬興瑞、前中央對外聯絡部部長劉建超、前工業和資訊化部部長金壯龍、前中國證監會主席易會滿等人。
BBC報道,卡內基中國(Carnegie China)非常駐學者莊嘉穎(Chong Ja Ian)指出,這已演變為「鞏固和維護權威的一種手段」。
「在這種情況下,反腐運動不僅會持續,還會進一步擴大;其規模取決於習對自身權力穩固程度的感知,而非腐敗問題的實際嚴重程度。」
對中共軍隊高層的清洗尤為引人關注。來自亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)的尼爾‧托馬斯、洛桑次仁(Lobsang Tsering)和王聖宇(Shengyu Wang)表示,這種規模的清洗「屬於一種特殊的情況」。
他們寫道:「儘管中國(中共)不斷推出強大的新型軍事裝備,但(此次清洗)引發關於組織領導力和戰備狀態的嚴重質疑。」
張又俠曾擔任中央軍事委員會副主席,該委員會負責統領武裝力量。這個由七人組成的委員會,目前已縮減至僅剩兩人:擔任主席的習近平和擔任副主席的張升民。
托馬斯在社交媒體平台X上寫道:「習長期負責軍隊反腐工作的親信(張升民),剛剛成為自1994年以來首位在黨代會之外直接晉陞為中央政治局委員的人。」
中共持續清洗營造恐怖氛圍 習未來更被孤立
習自2012年底發起的紀律整頓,已演變為中共的一場持續不斷的清洗行動。去年,中共紀檢部門共對98.3萬人進行了紀律處分,較前一年增長約10.6%,創下有記錄以來的年度最高值。
中共官方數據顯示,今年北京繼續保持高壓態勢;1月至9月期間,紀檢部門對約68萬人實施了紀律處分,其中包括100多名擔任省級領導職務或部級及以上職位的官員。
《華日》認為,習近平開展的清洗行動在黨內營造出一種恐懼氛圍,導致許多官員在行事時變得畏首畏尾,不敢果斷決策,轉而將精力集中在如何取悅北京方面。黨內有關部門通報稱,1月至9月期間,約有13.1萬人因政策執行不力、行事魯莽或弄虛作假等違規違紀行為受到懲處,較去年同期增長了18.6%。
全會確認,下一次黨代會將於2027年下半年召開。一些中國問題觀察人士預計,隨著官員們競相爭取晉陞,未來幾個月內可能會出現更多政治博弈。
總部位於華盛頓的布魯金斯學會(Brookings Institution)的喬恩‧辛(Jon Czin)和艾莉‧馬蒂亞斯(Allie Matthias)在近期一份報告中寫道,隨著部份盟友從黨內領導層退休,習在為第四個任期做準備的過程中,可能會面臨變得更加孤立的風險。
他們寫道:「習近平將不得不啟用更年輕的人選來填補這些空缺,而這些人很可能會為了博取他的歡心而極力迎合——其最終目的或許正是為了有朝一日取而代之。習近平可以更換人選,卻無法建立信任。而在中國(中共)這種充滿權謀的體制內,信任是最稀缺的政治資源。」#
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