經民聯副主席、行會成員林健鋒上周五聯同地產代理界代表向金管局反映業界苦況,更當場流下男兒淚,即時「一石激起千層浪」,不單引來工商界反彈,即使一般市民亦感到銀行收緊貸款以至Call Loan 對樓市帶來的負面效應,迫得當局要緊急出手,財政司司長陳茂波要聯同金管局與多家本地主要銀行的代表見面,就近期有關中小企面對的融資和樓宇按揭借貸等問題交流意見。

對於銀行業收緊或放慢批出貸款,林健鋒直言,「工商借貸唔(不)活,香港好多嘢(東西)都唔(不)會活。」他希望工商界人士可以平平安安捱過難關。由於事件迅速在整個社會「發酵」,陳茂波亦不敢怠慢,日前與銀行業界開會,討論中小企融資及樓宇按揭借貸等問題,希望銀行確保前線服務能切實扶助中小企。

陳茂波指出,與會代表都認同中小企乃本港經濟重要組成部份,在目前經濟環境下,以同舟共濟、務實包容態度,以及保持有效的雙向溝通,讓資金融通能及時和到位,對支持整體經濟、保障民生都非常重要。他又稱,尤其希望銀行確保其支持中小企政策,在前線服務落實到位。至於個別較複雜、困難的個案,金管局會與銀行溝通跟進,提供協助。

在政府高層介入事件後,據了解,銀行界與工商界稍後將會跟進,再細談案例對症下藥。其實,陳茂波早在2月的財政預算案中,已指示金管局與銀行及工商界保持溝通,以包容態度協助中小企應對資金周轉。3月金管局聯同「銀行業中小企貸款協調機制」推出9招,以助中小企,其中包括不會要求能按時供款的按揭客戶提前還款;不會單純因為抵押品價值變化而調整商業額度;在年檢調整信貸額度時,要給予客戶最少6個月過渡期等。

金管局稱,自3月推出9項支持中小企措施以來,近7,000家中小企受惠,涉及信貸額度逾150億元。

不過有中小企已指出,措施未對症下藥成效不彰,特別是目前香港經濟表現未如理想,不少企業仍然經營困難,建議進一步優化措施支援中小企,包括債務重組方面,金管局及銀行公會能扮演跨銀行協調的角色,因為很多中小企在不同銀行都有借貸,若部份銀行不同意債務重組,有關中小企最終恐難逃破產命運。

林健鋒亦稱,有中小企雖然按時供款,但仍因樓價下跌,被銀行收緊按揭,借貸額被削減,或被要求抬錢補價;但他們都沒有開名,具體涉及哪家中小企和哪家銀行,因為怕講了出來只會「死得更慘」。

銀行催還貸款,情況有多普遍、影響有多廣泛,未有客觀數據可以全面反映,不過根據政府數字,7月破產呈請有780宗,較去年同期的662宗,按年上升超過一成七,按月亦增加一成。而法院破產令更達809宗,按年上升近54%,按月上升143宗,換言之,日均有26宗破產。至於強制清盤呈請宗數及法院發出清盤令的宗數亦按年分別上升約58%及一倍。

同樣,樓市方面,截至6月底,本港負資產住宅按揭貸款數字約為3萬宗,按季減少約5.5%,儘管數字仍然偏高,但跟2003/04年負資產逾10萬宗的高峰期相比,仍有相當大差距,拖欠供款比率亦遠比當年為低,反映現時負資產人士的持續還款能力仍然良好。雖然住宅物業市場近月偶有一些call loan個案,但大多涉及財務公司而非銀行。

有地產業界人士稱,call loan情況早於去年已開始出現,不少投資客叫苦連天;有地產代理投訴個別銀行收緊納米樓按揭,甚至不肯做村屋或樓齡60年以上的舊樓按揭,唯一般而言,置業人士買樓自住,只需拿出入息證明,通過銀行壓測,通常都獲批出按揭。相比之下,最受銀行收緊按揭及call loan影響的,主要是商業物業,或是持有多個物業單位收租的投資客,由於抵押品價值大跌,銀行要自保就需要增加抵押品或call loan。

投資涉及風險 銀行須自保 政府介入須顧道德風險

與內地官方可大程度介入市場的做法不同,一國兩制下,香港一直是奉行普通法的國際金融中心,應對經濟問題需以市場手段來解決,政府介入市場行為甚至干預銀行日常運作,必須非常小心謹慎。事實上反映問題貸款的「特定分類貸款比率」由去年底的1.56%進一步升至3月底的1.79%,為2004年以來最高水平,是創出了20年的新高。如果銀行是基於合理風險評估,認為有需要向個別客戶縮減甚或提前收回貸款,實亦無可厚非。香港作為國際金融中心,銀行體系穩定至關重要。

過去十多年,香港樓市長升長有,加上低息環境及利差交易盛行,不少投資者和炒家以高槓桿借貸換取高回報,風險因素當然就會被忽視;不過當市場環境逆轉,銀行要自保避免壞帳損及資產負債表,去槓桿壓力必然越來越大,投資者及炒家就需要為自己過度槓桿的投資行為承擔風險,當局不能輕率介入向銀行施壓,否則就變成政治干預市場,同時亦應避免隨意濫用公帑對特定行業作大規模拯救,否則有可能產生道德風險,一手斷送幾代人才建立的金融中心及自由市場聲譽,加深目前香港的危機。 ◇

(本報專欄作家所提出的批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其它社群產生憎恨、不滿或敵意。)

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