全球主要經濟體正為國債收益率上升而頭痛,中國卻面對截然不同的困境:銀行資金充裕,企業與居民卻缺乏借貸意欲。
美國10年期國債收益率約5.3%,中國同期收益率卻跌至1.7%,兩者相差逾3.5厘。低息原本有利刺激投資,但中國8月份零售銷售按年僅增長0.4%,首8個月固定資產投資下跌7.2%,房地產開發投資更急挫19.9%。這些數字反映,問題已非單純借貸成本高低,而是私人部門對經濟前景缺乏信心。
投行花旗預測,中國經濟增長將由今年4.6%放緩至2027年的4.1%,明年恐怕需要「保四」。《華爾街日報》亦指出,北京面對樓市持續滑坡、企業盈利受壓,卻仍然採取零散刺激措施,迴避可能帶來較大陣痛的結構性調整。
中國經濟最值得警惕的矛盾,是問題越來越深,救市政策卻越來越謹慎。
今年首8個月,中國住戶存款增加約6.99萬億元,住戶貸款卻減少約1.03萬億元。銀行吸收大量存款,卻難以找到足夠具信貸需求及還款能力的借款人,於是增加債券投資。
截至8月,銀行業持有約29萬億元人民幣債券,較2022年增加超過一倍。大量資金流向債市,推高債券價格,進一步壓低收益率。
這令人聯想到日本泡沫經濟爆破後的資產負債表衰退。當家庭擔心樓價下跌、企業看淡投資回報,即使利率降至極低水平,仍然傾向儲蓄及減債。
中國當然尚未完全陷入日本式停滯,但單靠減息刺激經濟的效力正在減弱。銀行有錢可借,不等於市場有人願借。
樓市跌足六年 貼息一厘難救信心
中央最近推出首套房貸貼息,由財政直接補貼一個百分點利息,暫定實施一年。然而,政策只涵蓋建築面積不超過120平方米、總價不超過150萬元人民幣的住宅。
摩根士丹利估計,措施僅覆蓋全國約16%住宅交易及12%新房銷售。
假設100萬元按揭獲補貼一厘,全年最多粗略節省約一萬元利息。但若買家預期樓價仍有5%至10%下跌空間,區區一萬元優惠,又怎能扭轉置業決定?
樓市真正缺乏的,是買家相信價格已經見底。
問題在於,容許樓價充份調整,可能衝擊家庭財富、銀行資產及地方財政;繼續托市,卻可能延長市場調整期。中央選擇控制跌勢,代價是樓市長期難以恢復正常成交。
三千億注資銀行 救信貸還是填補風險?
中央今年再透過特別國債向金融機構注資3,000億元,連同去年5,000億元,兩年合共8,000億元。
注資有助銀行補充資本,但更值得追問的是:為何大型金融機構需要持續獲得財政支持?
中國銀行承擔大量政策性融資任務,包括支持房地產及地方政府融資平台。隨着相關借款人收入減少,銀行既要維持信貸供應,又要面對淨息差收窄及潛在壞賬壓力。
《華爾街日報》引述Seafarer Capital Partners中國問題研究主管指出,注資規模不足以根治問題,當局未有一次性充份確認及處理大量不良貸款,而是選擇逐步拖延。
補充資本可以提高銀行承受損失的能力,卻無法令經營困難的企業突然恢復盈利。若舊有債務問題未獲處理,新增資本可能主要用於維持金融體系穩定,而非推動新一輪信貸擴張。
基建再放水 投資回報還剩多少?
中央同時降低抵押補充貸款(PSL)相關利率,支持電網、通訊及物流等基建項目。
基建曾是中國經濟增長的重要引擎,但經過數10年高速投資,新增項目的邊際回報已難與過去相比。
電網升級及現代物流確有需要,問題是投資能否創造足夠經濟收益。若項目主要依靠政府融資維持,最終可能增加公共債務,卻未必有效改善居民購買力。
巴克萊認為,最新措施只能帶來有限刺激,規模亦小於2024年9月的救市方案。
中國需要重新思考:下一筆財政資金,究竟應該繼續增加產能,還是直接改善居民收入?
AI出口強勁 難掩內需疲弱
中國經濟並非全面衰退。人工智能及先進製造業仍具競爭力,出口亦提供重要增長動力。
凱投宏觀估算,AI相關電子製造業貢獻了中國下半年迄今超過一半的按季增長動力。
然而,高科技產業資本密集,未必能夠吸納足夠勞動力,彌補房地產、建築及傳統服務業的就業損失。
中國可能繼續出現一種矛盾局面:科技產業快速發展,普通家庭卻因收入前景不明朗而減少消費。
國家工業實力增強,並不必然等於居民生活水平同步改善。
為何中央只敢「小修小補」?
問題可能涉及政策優先次序。
加州大學聖迭戈分校中國研究中心主任史宗瀚認為,習近平重視先進製造業及科技自主,可能解釋政府為何容忍傳統經濟疲弱。同時,地方政府債務龐大,亦令決策者擔心大規模刺激的財政風險。
但拖延改革同樣需要付出代價。
如果樓市無法出清、銀行持續承擔低回報貸款,居民又因社會保障不足而增加預防性儲蓄,經濟便可能長期陷入低需求、低通脹及低增長循環。
花旗預計明年中國經濟增長放緩至4.1%,並可能需要更大規模財政刺激。相比再次擴大基建,增加對居民的直接財政轉移、改善醫療及退休保障,或許更有助恢復消費。
最危險的不是沒錢,而是舊模式失效
中國目前最大的經濟風險,並非GDP跌至4%左右,而是過去依靠房地產、基建及銀行信貸推動增長的模式,效力正在下降。
居民擔心資產貶值,企業缺乏投資信心,銀行資金最終流向國債。中央繼續注資及減息,卻難以重新啟動私人需求。
這不代表中國必然重演日本失落年代。中國仍具製造業優勢及財政政策空間,但若改革持續延後,經濟調整期便可能愈拖愈長。
真正需要解決的,是居民收入預期、樓市資產負債表,以及低效率投資留下的債務問題。
銀行可以提供信貸,卻不能創造借款人的信心;政府可以增加投資,卻不能保證每筆投資都有合理回報。
中國經濟最危險的訊號,正是資金越來越充裕,願意承擔風險的私人投資者卻越來越少。
如果中央仍然只靠補貼、注資及基建托底,恐怕只是延長舊有增長模式的壽命,卻無法真正扭轉經濟困局。
(編者按:本文僅代表專欄作者個人意見,不反映本報立場。)◇
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