中共已任命潘功勝接替易綱擔任中共央行(中國人民銀行)行長。有分析認為,即使中共高層希望潘功勝對金融「救火」,但因受到黨的控制,央行的權力有限,且當前中國經濟形勢動盪,潘功勝能否自保也存疑。
潘功勝7月1日被任命為央行的黨委書記,7月25日被任命為中共央行行長,成為央行黨政「一把手」。
潘功勝長期在金融領域工作,曾在中國工商銀行和中國農業銀行擔任要職,2012年以來一直擔任央行副行長,2015年兼任國家外匯管理局局長。他還是互聯網金融風險整治領導小組的負責人,其任務包括打擊加密貨幣的使用。他還參與了國家銀行改革、收緊房地產市場和金融科技監管。
潘功勝曾警告中國房地產泡沫危險。目前,中國房地產泡沫瀕臨破裂,對經濟造成了廣泛傷害。
央行行長是中國金融體系中最重要的人物之一。
潘功勝的此次任命正值微妙的時刻。在疫情封控解除後,中國經濟復甦無力,銀行體系充斥著房地產開發商和地方政府的不良貸款,人民幣匯率徘徊在15年來的最低水平附近;同時中國還面臨著經濟增長放緩、青年失業率高居不下等問題。這些動盪因素致使國內的投資者將投資撤出,也使外國投資者在投資中國時變得謹慎。
自由亞洲電台報道,香港中文大學亞太工商研究所名譽教研學人李兆波表示,潘功勝不僅要處理匯率,也要處理銀行體系的債務問題,包括恒大,還有其它房地產企業的大批債務。潘功勝同時兼任多個職務,相信中共中央希望他能推出更有效率的金融「救火」措施。
但資深財經評論人士蔡慎坤認為,現在中共以黨代政、以黨領政,成立新的國家金融監督管理總局,代表中央行使對金融機構的監管,央行的功能已經受到很大的影響,對貨幣政策的主導權都已經受到極大的削弱,具專業知識不涉派系是潘功勝被看中原因。
BBC中文網報道,一些分析師表示,潘功勝的晉陞表明中南海認識到,需要具有危機管理經驗的經濟學家來協助引導應對經濟問題。
然而,在中共體制下,中央行的權力有限,因為它受到中共黨的管控。
《紐約時報》報道,潘功勝在中共黨內缺乏權力基礎。北京的政策諮詢公司策緯諮詢的高級分析師安迪‧陳表示,潘功勝的晉陞應該是因為他的「能力和罕見的技術專長,因為他似乎沒有來自高層的任何政治支持」。
報道說,中共高級金融官員能否生存下來令人生疑,因為一波又一波的腐敗調查已令許多高官落馬。歷史上中共央行麻煩不斷,潘功勝能在監管外匯儲備的同時避免身陷囹圄,這一點尤其值得注意。
上世紀90年代,中共國家外匯管理局局長朱小華卸任後,在擔任銀行高管期間因腐敗被判處15年徒刑,後來獲得保釋。
從朱小華案件被揭露本身的過程,也可以看出中共高層權力鬥爭的一些蛛絲馬跡。朱小華被認為是當年朱鎔基和江澤民內鬥的犧牲品。
2000年,朱小華的繼任者李福祥突然入院,從醫院七樓的窗戶墮樓身亡。2000年5月10日,47歲的李福祥從北京一家醫院大樓病房跳樓自殺,官方沒有發布他的死訊。
香港媒體當時的報道稱,李福祥兩天前入住一家軍隊醫院高級病房,接受抑鬱症和糖尿病的治療。他可能接受當局的經濟犯罪調查。
當時有傳聞稱,李福祥自殺與建行行長王雪冰下台有關,並涉及中國銀行行長劉明康和央行副行長肖鋼。
也有人表示,李福祥之死與當時的中共國家外匯管理局局長周小川有關。
官方媒體幾乎不報道此案,外界分析說,曝光太多會引起高層權力紛爭。#
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