加州擬取消行之有年的淨計量電價政策,讓屋頂太陽能板安裝屋主繳納電網維護費用。加州公共事業委員會指出,因為屋頂太陽能板向電網出售多餘電力,導致每年要花費約30億美元來維護電網。這引起太陽能產業的反對,也是加州乾淨能源傳奇的錯誤。

 

加州公共事業委員會(CPUC)近日表示,團隊審查政策後發現,行之有年的淨計量電價政策(net metering policy)不符合成本效益且損害沒有裝設太陽能板的屋主,也讓他們承擔起維護電網的成本,而這些人往往收入都較低。CPUC表示,加州納稅人每年花費約30億美元來支持淨計量電價政策。

淨計量電價政策允許太陽能板所有者,可以將多餘的電力向電網出售。該政策是加州再生能源裝置量大幅增加的最大推手,美國屋頂太陽能裝置量40%是由加州貢獻的。

CPUC的公告自然也引起太陽能安裝產業的反對,認為這可能會衝擊太陽能裝置量,並破壞加州多年來在能源轉型的努力。

CPUC鼓勵太陽能產業加速安裝電池儲能系統,將多餘電力儲存起來而非向電網出售,CPUC也提出新改革,未來在加州裝設新太陽能系統,除了電費折扣、還會出現每個月每千瓦8美元的電網維護費用。CPUC指出,如果自家太陽能系統已經裝設15年,將會轉到新的方案。

CPUC也與各大電力公司、太陽能產業代表及消費者團體徵詢意見,最快會在下個月針對提案表決,新政策會在4個月後生效,假如通過,這是1990年代以來淨計量電價政策最重大改革。

CPUC專員Martha Guzman Aceves表示,未來可以更有效地運用資金,如果用這些錢來購買大規模乾淨能源,加州能儘速實現2045淨零碳排目標;不過美國太陽能產業協會(SEIA)則認為,加州將創造全國最高的太陽能稅,是加州乾淨能源傳奇的錯誤。

1/3住家裝太陽能板 發電太多不能用

太陽能板裝得愈多也不見得是好事,如果沒有做好管控,也要捨棄掉一部份電。好比澳洲1,000萬戶住家,有三分之一住家裝置太陽能板,一到陽光正好的中午,就會有大量光電湧入電網,導致電網負荷超載、調度失衡,無助其它時段用電需求。

通常電網主要的設計是將電力從發電廠端送到使用者端,但在這種狀況下,使用者端反而同時兼具發電與使用,因此當大量家用太陽能進場可能會導致電網超出負荷範圍,為了避免電網堵塞,家用太陽能系統需要停止輸電給電網,甚至暫時關閉,這也稱為再生能源電力削減(curtailment)或棄光。

事實上澳洲商用與公用事業太陽能、風力發電廠也面對相關問題,當電力供過於求,電廠就得降載功率,甚至出現削減量跟需求量一樣的窘境,因此現在澳洲也大力建置電池儲能系統。

一般住家太陽能因棄光損失的電量不到1%,若有加裝儲能系統損失會更少,但也有家庭會因為房屋位置、當地電網設備、當地太陽能系統數量、規模與逆變器等,損失高達20%。澳洲能源開發公司AGL、南澳電網和太陽能發電追蹤公司(Solar Analytics)在南澳展開範疇界定研究。

團隊分析三種不同的電力削減模式,也發現大多受訪者不清楚有棄光情形,團隊指出,受訪者大多對棄光反感,並認為不該讓屋頂太陽能所有者承擔任何損失,甚至可能會降低對屋頂太陽能的信心進而減少採用。

團隊認為如果想要最大化太陽能效益,可以採用家用能源管理系統,在白天使用用電量較高的設備;或是加裝家用電池儲能系統,或是發展成虛擬電廠,住宅用戶可以藉由自己的太陽能+電池儲能,因對穩定電網有助而獲益。◇

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