《華爾街日報》周二(10月19日)報道說,中共政治局常委韓正建議習近平,暫時不要太廣泛地徵收房產稅,約30個城市試行房產稅的初步計劃已被大幅縮減至10個。

《華日》報道說,習近平旨在遏制全國住房投機的措施正面臨黨內阻力,因中共黨內出現壓倒性的負面反饋,房產稅的全國性法律可能要到2025年左右才能最終確定。

在過去10年中,中國有在幾個城市對房產稅進行試點。報道引述知情人士的消息說,今年早些時候,習近平指派4位副總理中資歷最深的韓正負責更廣泛地推廣徵稅任務。

韓正建議習近平: 暫時不要廣徵房地產稅

熟悉審議情況的人士告訴《華日》,由於擔心會有更大的影響,韓正已經向習近平建議,暫時不要太廣泛徵收房產稅。

最初提出的在大約30個城市試行徵稅的建議已被縮減到10個左右,中共官員們仍在為如何確定試點稅率以及是否提供折扣和豁免區域而爭論不休。

他們說,旨在將房產稅推廣到全國的新法律可能要到2025年左右才能最終確定,2025年是5年發展計劃的最後一年。

《華日》報道說,正在討論的另一個想法是在大城市逐步測試房產稅計劃,包括上海和重慶市,這兩個城市自2011年以來一直對第二套住房或高價住房徵收年度費用。其它正在討論的地方包括深圳和海南,以及浙江省的杭州市也有望加入。

習近平在10月16日中共黨內最高理論刊物《求是》上發表的一篇文章中說:「我們要積極穩妥地推進房地產稅的立法和改革,做好試點工作。」

《華日》報道說,文章表明習近平已經接受了這個不太冒進、在有限範圍內進行試行稅種的建議。

黨員普遍反對加徵房產稅

熟悉討論情況的消息人士告訴《華日》,在內部辯論中,黨內精英和普通黨員對習近平的房產稅計劃的反饋是壓倒性的負面。

一些退休的高層黨員也請願反對徵收新房產稅,說他們自己無法支付任何額外的稅收。

「許多人,包括黨員,擁有不止一處房產」,其中一位熟悉審議情況的人士告訴《華日》,「稅收提案正在成為一個潛在的社會穩定問題。」

中共財政部、住房部和稅務總局從春季開始徵求對房產稅提案的反饋意見。許多中共官員表示,每年徵收房產稅可能會壓制房價,導致消費者支出驟降,並嚴重損害整體經濟。

中共國務院以及財政部、住房部和稅務總局的新聞辦公室沒有回應《華日》置評。

《華日》報道說,90%以上的中國城市家庭擁有住房,房地產相關產業約佔經濟總產值的三分之一。同時,高達80%的中國家庭財富都跟房地產綑綁在一起,房地產價格下降可能使房主感到更窮,更不願意消費。

替代方案是 再次由國企提供經濟適用房

報道說,由於遭遇黨內的強烈反對意見,中共政府現在準備推出一個縮水的房地產稅計劃,同時經濟適用房也成為一個被考慮的替代方案。

據悉,中共內部的一個爭議較小的替代方案是再次讓國有企業提供經濟適用房。

據此想法,中國基本上會回到「雙軌制」,同時提供政府補貼的住房與商業住房。這意味著,中國再次回到1990年代末開始的住房改革期間的政策,資源再次回到政府控制手中,這些年來的房地產商業化將進一步被弱化。

習近平近期對房地產公司恒大的不聞不問政策已經在中國經濟和全球市場上掀起了衝擊波。過去幾十年,房地產成為中國經濟的重要推動力量,房價上漲速度一直快於實際經濟增長;但隨著房地產泡沫越來越大,尤其是大城市房價畸高,已遠超出普通家庭收入的承受範圍。

周一公布的9月經濟數據顯示,房屋銷售繼續下降,銀行也在縮減新的按揭。房地產緊縮的影響導致中國第三季度的經濟增長大幅放緩。◇

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