美國國務院向國會提交「香港自治法」報告，共點名包括行政長官林鄭月娥和港區國安委秘書長陳國基等10位損害香港自治的官員，被點名人士恐面臨更多制裁。國務院同時正式警告國際金融機構，不要與鎮壓香港民主活動的被制裁人士交易，否則可能面臨2次制裁。有評論認為，今次美國對港的制裁行動屬「空前」級數，影響甚廣。網民則高呼「再次恭喜各位」，並以香港歌手徐小鳳的名歌《喜氣洋洋》來歡呼慶祝：「熱烈地彈琴熱烈地唱。歌聲多奔放，個個喜氣洋洋！！！！」

美國國務院10月14日向國會提交首份「香港自治法」報告，列出林鄭月娥在內的10名損害香港自治的中港官員，並詳列制裁理由，指法例規定財政部將會聯同國務院須在60日內，公佈與受制裁人士有重大交易的金融機構名單。

報告雖未點名某銀行或金融機構，但警告與受制裁的中港官員有業務往來，可能會面臨嚴厲制裁。制裁方式包括10項，一年內由美國總統選擇實施至少5項，最遲兩年內採取全項制裁，其中包括：禁止美國銀行放款及提供信用額度、禁止美國公民大量投資或購買該機構股票或債券、制裁公司行政人員等。

押後立會選舉是林鄭被制裁原因之一

美國國務院發言人奧塔格斯（Morgan Ortagus）表示，中共嚴重損害香港的民主體制、人權、司法獨立和個人自由，美國已公開譴責北京及港府當局，包括大規模逮捕抗爭者，持續扼殺異見人士和侵害香港的自治，並因政治因素延後立法會選舉等。

報告詳述每位官員遭點名理由，其中林鄭月娥在今年6月簽署「港版國安法」、動用緊急法來限制港人的權利自由等行為，並包括押後今年9月的立法會選舉。

據《蘋果日報》報道，公民黨立法會議員楊岳橋指，其它世界各地選舉都可如期舉行，質疑林鄭是以疫情之名押後選舉，做法影響港人的權利，是嚴重問題。他認為，押後選舉可能成為林鄭被制裁罪名之一。

領導警隊的鄧炳強，他被制裁的「罪名」包括在「港版國安法」生效後24小時內，拘捕10名民主派人士。楊岳橋強調，鄧炳強必須為此負責。

值得提醒的是，目前，在美國擁有業務的中資大行，包括：中國銀行、建設銀行及招商銀行。美方宣佈制裁後，儘管鄧炳強回應說，完全沒有當是一回事，不會動搖他維護國家及香港安全的決心和信心。但早前傳媒報道，鄧炳強在美方宣佈制裁前3天，已將個人名義持有的物業，由滙豐銀行還清按揭後轉向中銀香港承按，當時鄧炳強仍聲稱此舉並非受制裁影響。不過，轉到中資國際銀行，似乎仍難逃制裁。

銀行斷絕與被制裁人士的關係最安全

香港前銀行法規部調查主任盧俊宇接受「自由亞洲」訪問時，指出中銀被制裁的機會相當大。盧俊宇說，若中國銀行繼續與鄧炳強有業務往來，相信被制裁的機會很大。他認為，最安全的方法是斷絕與被制裁人士有任何關係。

至於今次報告最關注之處是警務處前處長盧偉聰被剔出名單，美國國務院回覆「香港01」查詢指，財政部列出制裁名單與「香港自治法」並非同一標準，不能直接比較。香港智明研究所研究總監許楨指，盧偉聰「倖免於難」的原因難以揣測。但他認為，今次美國對港的制裁行動屬「空前」級數，影響甚廣，尤其對港府未來招聘人才方面，將增大困難。

香港網民開心高呼「再次恭喜各位」

這項制裁讓香港網民們開心地高呼「再次恭喜各位」，並以香港歌手徐小鳳的名歌《喜氣洋洋》來歡呼慶祝：「熱烈地彈琴熱烈地唱。歌聲多奔放，個個喜氣洋洋！！！！」「不要停，禍及後代，掌聲鼓勵。」

「消息一出，相信大批中資金融機構爭相向林鄭提供免費開戶和服務，支持特首『為國捐軀』的偉大精神！」

對於盧偉聰「倖免於難」被剔出名單，網民嘲諷說：「奴隸聰（盧偉聰）係唔係（是不是）做左25仔（出賣者）？」「轉咗（了）做污點證人？果然是一哥（警務處處長）出身。」「盧偉聰係唔係（是不是）已經變節？某國（中共）要唔（不）要去滅口？」

對於今次沒有「上榜」的官員，網民諷刺說：「叫葉劉（葉劉淑儀）情何以堪，又無佢份」；「689（前行政長官梁振英）表示做得唔（不）夠出位所以又入唔（不）到圍」。

網民質疑被制裁官員是否應該辭職，「受制裁下，呢班唔可以（這班不可以）出訪外國官員怎能履行職務？一班唔（不）可以履行任務官員是否要離任？」

美國的制裁細節公佈後，香港銀行股15日全線下跌。至於被制裁人士，根據美國的制裁措施，被制裁者在美國的所有資產及權益、直接或間接擁有50%以上股份的公司將會被凍結，同時必須向財政部海外資產控制辦公室（OFAC）申報，除非得到OFAC發出特別許可，美國人不可向被制裁人士提供資金、商品和服務，並禁止買賣被制裁人士的資產等。被制裁者若一年內未被除名，便會遭強制制裁的命運。@

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