9月17日,李克強召開國務院常務會議,黨媒一如既往的標準式官話報道,再度省略了李克強的關鍵性發言。

9月19日,國務院網站又一次補上了李克強的講話,他說,「要為民企創造更大的發展空間,讓他們『八仙過海、各顯神通』」。此外,李克強還有不少國企、民企改革的突破性提法,也再次講了就業數字的實話。

 關於民企的矛盾說法

9月15日,中共罕見公開了針對民營企業統戰的文件,《關於加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,稱「民營經濟規模不斷擴大、風險挑戰明顯增多,民營經濟人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣,民營經濟統戰工作面臨新形勢新任務」,要求「教育引導民營經濟人士……在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做政治上的明白人」。

9月11日,李克強曾召開了針對中小微企業的「放管服」改革會議,點出中共官場「只要權力不要責任」的痼疾,強調「改革開放是大勢所趨」,要求「減少人為干預,壓縮自由裁量空間」。9月15日中共中央辦公廳公開關於民營企業的統戰文件,更像是要「糾正」李克強的說法。

李克強似乎毫不示弱,在9月17日的國務院常務會議上,再度表示「支持國企和民企改革發展」。

不僅如此,李克強還說了另一番實話。國務院網站描述「李克強強調,要千方百計穩住和發展民營經濟」,「民營經濟貢獻了90%以上的新增就業。從保市場主體角度講,保住民企,也就保住了基本就業」。

李克強透露了就業的新數據,90%以上的新增就業來自民企,這個數字太有說服力。按照目前公開的數據,民營企業數量佔中國企業的90%以上,貢獻了80%以上的城鎮勞動就業、70%以上的技術創新成果、60%以上的GDP、50%以上的稅收。

李克強應該得到了更準確的數據,這些數據表明,民營企業才是中國經濟發展的真正出路,中共的獨裁體制目前成了民企發展的最大障礙。

 重提國有企業所有制改革

國務院網站的文章稱,「當天會議決定,紮實推進國企改革三年行動,今年基本完成剝離企業辦社會職能等工作,著力深化混合所有制改革、推進現代企業制度建設、健全市場化經營機制」。

這是多年以來幾乎沒再聽到的國有企業改革的說法,特別是「所有制改革」和「市場化經營機制」提法,近年來基本在黨媒上消失,更多的是所謂「公有制主體」的灌輸,去年阿里巴巴等大型企業法人紛紛讓位,還「主動」併入了公有制,也被稱為國進民退。

李克強重提國有企業改革,並再次觸及所有制、市場化的敏感話題,在當下公有制、內循環為主的宣傳環境中,顯得十分不同調。

假如這只是李克強自己的想法,那就是在經濟發展方向上公開不同調;如果在某種程度下被默許,就意味著很可能中共最高權力結構發生了內部的微妙變化。

 為民營企業鬆綁?

李克強還說,「國企大量配套也由民企支撐,民企發展好了,對國企也是有力的支持」,「要為民企創造更大的發展空間,讓他們『八仙過海、各顯神通』」。

李克強的話,看起來還不只是一種提法,國務院網站描述,「當天會議決定,持續放寬市場准入」,「推動油氣基礎設施向各種所有制企業公平開放。支持民企參與重大鐵路項目建設和客貨站場開發經營」。

這些過去都是國有企業獨佔的項目,如果真向民營企業開放,相應的國企顯然缺乏競爭力,很可能拿不到原來那麼多項目,就會逐漸萎縮。這樣的突破性政策,難以確認是否在黨內高層中有統一的認識,但黨媒確實一個字也沒有報道。

國務院網站最後還描述,「推動國家重大科研基礎設施進一步向民企開放,加快對民企的國家企業技術中心認定,暢通民企技術人才職稱評審通道。允許中小民企聯合參與工業用地招拍掛。鼓勵各地建立中小微企業貸款風險分擔機制」。

這些政策,都是民企過去夢寐以求的,假如能夠成真,民企與國企的不平等的競爭,將逐漸縮小。目前很難知道,李克強在國務院常務會議上的這些突破性政策決定,是否真能落實,或者是否真能得到中共高層的全體支持。

也許,黨媒很快就會有新的反應,將能進一步判斷民企的政策走向。目前民企人士看到的矛盾表述,可能還會繼續,無疑令民企無所適從,同樣也令中共各級官員無所適從。◇