協議能否落實 取決中方誰做決定

美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）周日（12月15日）表示，儘管第一階段協議仍需翻譯和文本修訂，但協議本身已「徹底完成」。他還表示，協議能否落實，取決於誰在中國做決定，是強硬派還是改革派。

萊特希澤周日接受了CBS節目「Face the Nation」的採訪。訪談中，萊特希澤表示，上周五（12月13日）可能是在貿易史上「最重大的一天」。因為當天白宮向國會提交了一份修訂版的《美國—墨西哥—加拿大協定》（USMCA），以便國會投票通過；當天美國和中方也達成了貿易協議。這兩份貿易協議總計覆蓋2萬億美元的貿易。

此前特朗普總統曾提及，中方將購買500億美元的美國農產品。當被問及這個數字是否被寫入了協議文本時，萊特希澤說：「絕對的。」

他還表示，寫入文本的相關內容包括，美方有一個清單，涉及製造業、農業、服務業和能源等領域。每個領域都將有一個中方承諾購買的總數，但總的來說，中方承諾增購2,000億美元的美國產品和服務。

「請記住，如果此協議生效的話，到第二年，我們向中國出口的商品將近翻番，出口翻番。」他說：「至於農產品採購的數字，我們有（中方購買）400億至500億美元農產品的承諾。也就是在接下來的兩年內，有800億至1,000億美元的農產品出售，這是巨額數字。」

他還說，協議包括一項執行條款，如果中方沒有遵守承諾，美方可採取行動。

當被問及美方是否會使用加徵關稅作為懲罰的措施，萊特希澤說，美方會像在其它貿易協議中所做的那樣採取恰當回應。「最終，我們將會知道這種方式是否有效。我們有一個執行機制。但最終，整個協議是否會運作起來，將取決於誰在中國做決定。如果（中共）強硬派做決定，我們將得到一個結果。如果改革者做決定，那麼我們將獲得另一個結果。」

美國與多國達協議 農民受益

萊特希澤指出，美國與墨西哥和加拿大達成的USMCA，美國與中國、日本和南韓分別達成的協議，對美國農業非常有益。在這些協議中，「我們已經重寫了（貿易）規則」，以有利於美國農業。

他還說：「這是過去一年中，總統在這個領域所取得的令人矚目的成就。有了這些協議中的任何一個，都將是巨大的成就，何況我們有了所有的這些協議。」

第一階段協議 將被徹底執行

當被問及中美是否已經設定了第二階段貿易協議的談判日期，萊特希澤說，目前雙方還沒有定日期。先必須完成第一階段協議的最後翻譯及一些相關手續，然後簽署協議。「但我將告訴你，第二階段協議也將由我們如何執行第一階段協議來決定。第一階段協議將會被徹底執行，直到每個細節。」

萊特希澤強調，第一階段協議是一個了不起的協議，但不會解決中美存在的所有問題。◇