在剛剛結束的中共兩會上,當局對樓市的表述較少。大陸陸金融學著易憲容認為,中共只是表面低調而已,實際上今年中共還是會運用各種手段托住房價不跌,而且大陸房價還是會大可能上漲,因為這是中共當局需要的。但是,中共托舉房價的風險已經湧現出來了。
今年中共人大會議期間,政府工作報告對房地產的表述比往年少。但是,易憲容認為這不表示今年房地產市場不重要,而是在政府職能部門的「穩地價、穩房價、穩預期」三穩的房地產調控目標下,大陸房地產調控政策採取低調的方式,只做不說。
中國大陸的房價從2016年開始上漲,雖然中共出台了很多調控措施,但是,大陸房價還是從一線城市蔓延至四線及以下的城市。
易憲容透露,到今年2月份,大陸70個大中城市中,二線城市新建商品住宅銷售價格按年上漲12%,三線城市新建商品住宅銷售價格上漲11.1%。一線城市的房價也在上漲。中共調控了三年,大陸大中城市的房價還是在普遍上漲,而且絕大多數城市房價上漲幅度在10%以上。易憲容認為,這還是在地方當局控制的房價上漲數字,實際房價上漲的情況肯定要比這種上漲要誇張許多,一來,中共地方官擔心烏紗帽不保,都把當地的房價控制在中共中央要求的範圍內;二來,調控三年中,大陸的住房面積及住房銷售金額增長一直在創歷史紀錄。
易憲容認為,中共當局是樂見房價上漲,這也是當局要達到目標。
首先,只有房價在不斷上漲,當前以投資需求為主導的房地產市場(西南財大2018年調查數據,86%以上的購買住房者為投資性需求)投資者就不會退出市場,還會利用銀行金融槓桿進入市場,房地產市場繁榮還會繼續。
其次,房價在不斷上漲使房地產市場價格上漲預期就不會改變,否則房價下跌,房地產市場價格上漲預期立即會逆轉,投資者也會退出市場。
再有,房價上漲,房地產開發商才有意願進入土地市場購買土地,土地市場價格才能穩定。
所以,今年中國房地產市場調控政策普遍態勢就是如何保證房價逐漸上漲,就是政府如何來托市。這也是保證中國經濟能夠持續增長的重要一環。
易憲容認為,如果中國的房地產市場價格下跌,那麼大陸的房地產泡沫、土地財政、地方政府債務風險、GDP增長等所有的一切問題都會暴露出來。
但是易憲容質疑,這樣的房價持續上漲20年能持續嗎?如何讓房價穩定,也只能是用時間換空間,實際上巨大的風險並沒有消除。
從去年開始,中共當局對樓市的調控提出了「因城施策」「一城一策」,對樓市的調控政策下放到了地方當局,所以,從去年12月份開始,有城市陸續放鬆了調控政策,或者放開了落戶政策,今年2月,濟南全面放開限價政策,濟南有些小區房價隨每平米即上漲了人民幣500元至1600元不等。
海外評論人士文小剛認為,當初中共開始本輪調控之時,就有業界人士明確表示,中共嚴厲調控不是要打壓樓價,是讓樓市降溫,讓樓價上漲不要這麼快。中共當局根本不敢讓樓價下跌,因為銀行給房企巨額貸款,如果樓價下跌,一旦房企倒閉會形成巨額壞賬,甚至會產生金融危機。
房價下跌勢必會影響地方當局的賣地收入,據《21世紀經濟報道》3月20日報道,21世紀經濟研究院分析師選取了2018年各省市土地出讓金、一般公共預算收入來統計二者的比值情況後發現,30個省市中,有17個省市地區的(地方上的土地出讓收入佔一般公共預算收入)比值超過0.5,接近60%。而今年因為賣地收入會減少,有22個地方當局下調了今年的賣地收入,其中15個省將今年賣地收入增長下調為負。這對今年經濟增長下滑,財政收入減少的地方當局來講是雪上加霜。
易憲容認為,中共當局提出今年房地產調控目標「穩地價、穩房價、穩預期」中的核心是「穩房價」。#
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