蘇格蘭獨立公投的啟示

文／曹長青

9月18日的蘇格蘭公投引起全球關注，因是「獨立公投」，涉及蘇格蘭是繼續留在英國，還是成為一個獨立國家。

英國作為「大不列顛聯合王國」，主要由四個區組成：英格蘭，蘇格蘭，威爾士，北愛爾蘭。原屬英國的愛爾蘭1922年脫離而成為獨立國家；後來北愛爾蘭也鬧獨立，但其「共和國軍」使用恐怖襲擊、殺害平民方式，很不得人心，所以「北愛」的獨立後來沒了聲息。

但近年蘇格蘭也鬧獨立。蘇格蘭民族黨（SNP）在2011年贏得當地議會多數（129席中佔69席，之前左翼工黨是多數黨），重組政府，通過議案，要獨立公投。

蘇格蘭跟英格蘭的關係歷史悠久，300多年前（1707年）兩國就正式合併為「大不列顛王國」。蘇格蘭土地佔全英33%，人口佔9%。如獨立出去，對英國的整體國力和世界地位等都是一個重大打擊。但面對蘇格蘭要獨立公投，英國朝野的反映對世人（尤其台海兩岸政府和人民）具有重要啟示：

英國朝野沒有武力威脅

對蘇格蘭的獨立公投，英國首相卡梅倫只是溫情喊話，希望蘇格蘭留下，「如獨立出去，英國將有深遠損失」。很多英國人都是這樣態度。這很像1995年魁北克那次獨立公投，當時多倫多有幾萬人聚會，

高喊的是「我們愛你！」懇求魁北克留在加拿大。公投結果，贊成獨立49.4%，反對50.6%，只差五萬票獨立議案沒有通過。

此後魁北克獨立運動就走下坡路，今年4月的當地議會選舉，主張獨立的魁人黨在省議會125席中輸到只剩30席，選民支持率跌至25%。

英政府尊重公投結果

英國三大政黨（保守黨、工黨和自由民主黨）都反對蘇格蘭獨立，但都支持公投。英國首相卡梅倫還跟蘇格蘭民族黨簽了協議，表示尊重公投結果。這意味著，如果公投結果是蘇格蘭獨立，英政府也將予承認。英國政府尊重投票結果，就是尊重人民意願，尊重選擇權利，這才體現民主的真諦。

蘇格蘭人自己公投

無論是當年的魁北克，還是今天的蘇格蘭，都是當地人民自己投票（選擇統獨），而不是全加拿大，全英國投票。道理很簡單，如果是全加拿大公投，魁北克的人數當然是絕對少數，就等於被變相剝奪發言權。蘇格蘭同樣，人口才530萬，而全英是6,300萬。如果全體英國人投票，那「蘇格蘭人民有選擇權」就是假的。

蘇格蘭進行統獨辯論

就統獨問題，在投票前，雙方就此進行了兩場電視辯論。但這個辯論，不是英格蘭Vs.蘇格蘭，更不是英國政府對蘇格蘭議會，而是在蘇格蘭內部的統、獨兩派領導人之間進行的。我在美國C-Span電視上全程收看了第二場辯論。

雙方強調的重點很清晰

統一方強調，如蘇格蘭獨立，經濟將重創：一是因不許使用英鎊，蘇格蘭金融將混亂失調；二是蘇格蘭獨立後不參加北約，那麼英國在蘇格蘭的核武裝置（核潛艇基地）等要遷走，蘇格蘭會失去很多工作機會；三是蘇格蘭會喪失原來英國政府的福利、教育經費等。這些都會對蘇格蘭經濟（就業）等造成重大影響。那意思，獨立，是蘇格蘭的不可承受之重。

獨立方強調，這些經濟問題我們自己有能力解決。不能因這些技術性問題而剝奪蘇格蘭人民的自由選擇權。蘇格蘭獨立後，作為一個國家，會得到國際上的投資而融入世界，蘇格蘭人民會發奮圖強，創造屬於自己的未來……

在統獨問題上，最關鍵的概念是尊重人民的選擇權利。只要在沒有外來威脅和壓力下，人民自由選擇的結果，就是最好！所以不管蘇格蘭人民做出怎樣的選擇，都是民主的勝利，民意的體現。——轉自「自由亞洲電台」◇