備受外界關注的中俄石油氣協議,星期三(5月21日)終於在普京訪華行程即將結束之際簽署。外界原本預期習近平和普京星期二會晤時這一協議就會出現在聚光燈下,但是這一期待卻被打破,引發媒體的廣泛關注。對於北京和莫斯科,這個協議背後的政治利益要超過經濟利益。雙方需要藉此展示其對抗美國的戰略聯盟。因此這一協議最終被簽署並不意外,意外的是簽署的過程和協議內容的含混不清。

【大紀元記者王和新聞綜述】在經歷了15年的談判後,中俄星期三似乎最終達成了歷史性的石油氣協議。這項協議的時間跨度長達30年,而價值則號稱高達4千億美元,在光鮮的外表下,正如西諺所云「魔鬼在細節中」。這項很多細節都被當作「商業機密」的協議背後隱藏的是甚麼才是關鍵。

簽署「協議」 雙方各取所需

在中俄宣佈簽署協議後,彭博新聞社旗下的《商業周刊》在一篇報道中質疑這份協議是真的還是雙方放出的煙幕彈。文章說,根據這項為期30年的協議,北京獲得了其需要的石油氣供應,而莫斯科則在遭歐美制裁之際將其石油氣的買主多元化。

文章說,對這個號稱價值4千億美元的協議,值得注意的是,在協議正式簽署前的幾個小時,外界都在大量報道協議因為價格問題而「難產」的消息。然而在沒有任何預兆的情況下,世界看到普京和習近平在上海握手宣佈協議達成。

文章說,這個協議對中俄都是關乎顏面,如果普京沒有能夠簽署協議就離開上海。這將讓他今年6月在跟奧巴馬和默克爾會面的時候處於弱勢。現在,他對外聲稱,俄羅斯可以減少石油氣對西方客戶的依賴,並在面對西方因為烏克蘭事件而對其長期制裁的談判中處於有利地位。

而對於北京,在美國高調指控其5名軍官進行網絡間諜活動之後,中共也可以通過幫助俄羅斯向美國示威。文章說,對於中俄,敵人的敵人就是我的朋友,至少現在是這樣。

分析師:協議可能只是煙幕

不過雙方這種「友情」顯然難以牢靠。根據協議中被公佈的內容,俄方從2018年開始將每年提供380億立方米的石油氣給中方。中方將在自己國境內修建輸油管道,而俄方將負責在俄境內進行石油氣田和管道建設,但中方可能出資250億美元資助俄方這些建設項目。

雙方宣佈的協議中並未宣佈中方支付的具體價格,俄方稱此為商業機密。這從某種意義上可以理解,俄方不希望給予中方的價格被當作其它國家與其談判石油氣價格時的參考。

但俄方似乎又刻意宣佈了30年,每年380億立方米,總價值4千億美元的數字。以此計算,俄羅斯石油氣的價格大約是350美元每千立方米,文章引述行業專家的話說,這個數字基本上和其對中歐國家收取的價格一致。

但俄羅斯總統普京又表示,中方支付的價格將和石油價格掛鉤——這也是俄方價格談判中的底線。這意味著如果國際原油價格上漲2%,則俄方出口中國的石油氣價格也上漲2%。

這就引發一個問題,在幾乎沒有人能預測1個月後油價會是多少的情況下,這30年、4千億美元的數字從何而來?

對此,美國企業研究所(AEI)的亞洲經濟學者Derek Scissors表示,4千億的數字是假的,雙方的數字「沒有一個字是可信的」。他懷疑雙方根本還沒有談攏價格。儘管外界可能永遠無法知道實情,但他認為中俄可能只是敲定了石油氣的交易量,而具體價格的談判則被再度延後,這樣雙方可以先開始興建輸油管道。

因此這個數字僅僅是一個公關說辭,俄方可以藉披露這一數字,讓外界得出350 美元的價格,以顯示自己沒有對中方在價格上大幅讓步,以免其他客戶要求更低的價格。

30年馬拉松協議 可行性堪憂

除了細節不明外,雙方達成的協議時間跨度長達30年,這讓外界擔憂雙方切實實施任何達成協議的能力。

一方面,30年中世界將發生何種變化,實在不是任何人可以猜測到的,儘管北京和莫斯科目前在反美的「旗幟」下聯盟,但這種因為有共同敵人而建立的聯盟相當脆弱,正如戰國時代弱國的「合縱」戰略最終倒在強國的「連橫」戰略之下。在如今已經「利」字當頭的國際舞台上,本身之間存在深深不信任的中俄很難保持長期的戰略聯盟。上世紀五、六十年代中蘇交惡就是一個明顯的例子。

另外一方面,在短期看,中俄兩國均面臨國內政局不穩的問題,也是因此雙方均對外表現出強勢以轉移國內矛盾。兩國經濟命脈均被高層利益集團把持,社會則腐敗橫行。特別是中共,更是面臨極為嚴峻的政治、經濟危機,統治能力正一步步逼近崩潰臨界點。

前蘇聯殷鑑不遠,中國社會一夕變天並非沒有可能,一份長達30年的協議恐怕沒有誰相信會能最終獲得執行。最近的例子就是今年2月被民眾抗議推翻的烏克蘭前總統亞努科維奇在下台前的2013年12月曾經訪華,當時在廣場抗議的反對派就警告亞努科維奇很快就會下台,因此其與中共簽署的任何協議都將是無效的。

最後,普京在誠實執行俄羅斯所簽署的「契約」方面紀錄不佳。最近的一次是俄羅斯入侵烏克蘭克里米亞時公然撕毀1994年俄羅斯與烏克蘭以及英美簽署的保障烏克蘭領土完整的布達佩斯安全保障備忘錄。當時普京給出的理由是烏克蘭發生「政變」,因此現在的烏克蘭已經不是當時和俄羅斯簽署這一協議的烏克蘭了。◇

-------------------
局勢持續演變
與您見證世界格局重塑
-------------------

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知:
🍎iOS:https://bit.ly/epochhkios
🤖Android:https://bit.ly/epochhkand

📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores