徵收個人房產稅 京滬渝先行

【大紀元訊】中國大陸最近頻頻出台樓市調控措施，備受爭議的個人房產稅也將由傳說變為現實。中國財政部和國家稅務局的官員9月29日透露，中國將先在部份城市開始試點徵收個人房產稅，逐步擴大到全中國。據傳上海、北京及重慶被列為第一波房產稅試點的城市。

近年來，各地房價上漲幅度較大。9月29日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部29日聯合發出《關於調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》。

通知稱，對個人購買普通住房，且該住房屬家庭（成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，減半徵收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬於家庭唯一住房的，減按1%稅率徵收契稅。對出售自有住房並在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

北京將成為首批試點城市

《成都晚報》記者從接近住建部的人士處獲悉，目前，已選定上海、重慶作為房產稅試點，近期將會啟動，不過試點具體時間仍有待確定。早前有傳言稱，房產稅已選定京、滬、深、渝4個城市作為首批試點地區。

中央財經大學劉玉章教授認為，預計北京將成為首批試點徵收房產稅的城市，預計將在明年一二季度。對於稅率，他分析可能在3%以內。北京市的政策很有可能是先不對只持有一套住宅者徵稅，只對多套住宅和商舖、寫字樓的持有者徵稅。

中國最近出台多項樓市調控措施，包括將購買第一套房產的首付款調高到30%，以及嚴懲閑置土地的開發商等重磅條款，希望抑制近年來飛漲的房價。現在這個房產稅徵收的消息一確定，中國媒體上就出現了很多討論。

買房子沒有土地所有權

有不少專家學者認為，這一舉措打壓房價的作用不大。原因是房產稅的徵收範圍過窄，稅率較低，不一定能對投機者形成實質性約束，而政策收得太緊，則可能打擊正常的居住需求。

北京大學經濟學者夏業良教授對自由亞洲電臺表示，稅收是非常嚴肅的，不是說為了短期達到一個目的設置一個新的稅種。他說，國外徵收個人房產稅的制度對中國沒有效仿性，不能僅看人家收的稅，中國目前情況下，老百姓買了房子沒有土地所有權。西方是買了房子就有土地所有權。

有觀點認為，徵收個人房產稅有利於中國地方政府的財政收入，因為目前大部份一線城市土地幾乎已經賣光，其餘城市土地也很緊張，所以地方政府必須改變靠賣地為主的收入模式。 ◇