貴州德江政府與民為敵

⊙劉水

新華網貴州德江2月9日電（記者李忠將）：2月8日14時許，貴州省德江縣發生一宗部份群眾因舞龍糾紛圍攻縣政府事件，引來2000多人圍觀，3名員警和5名群眾受傷。在德江縣政府採取緊急措施後，目前事態已經平息。

又是貴州地方政府，去年貴州甕安爆發「6．28」事件，甕安縣公安局被燒燬，這次德江縣政府受到圍攻。兩次事件起因都不複雜，前者是女學生跳河「自殺」引爆，後者是民眾自發舞龍歡樂受到驅趕。但是，小事端引發的導火線，以致在當地權力核心機關點燃爆發，這當引起思考。

筆者不做過多的政治原因分析，就事論事。德江民眾新年期間舞龍娛樂，名正言順。對於中國鄉村居民，元宵節不過，等於新年還沒結束，北方許多地方更是延續到正月二十。耍社火、舞龍、扭秧歌等地方風俗，各有不同。這是古已有之的民間習俗和權利，別說一個小縣政府，就是過去的皇帝，也不會干涉這等民間習俗。

德江縣政府給出的理由是：政府考慮安全因素，不讓舞龍隊在主城區經過，只允許在環城路也就是郊區玩玩。如若不是新華社曝光，不會相信德江政府怕老百姓竟然到這個地步，「安全因素」──多虛弱牽強的理由，讓人吃驚。政府怕人民，相信這是每個地方政府的心病。其次，德江政府胡亂來，將舞龍隊安排到遠遠的郊區誰去看。這是典型的折騰老百姓醜行。

第一，普通的民事糾紛，何以導致員警和民眾受傷。該地政府領導仍是暴力執政思維，動輒出動員警、武警鎮壓。這些農民不是暴動，只是元宵節傳統習俗圖個熱鬧喜慶，娛人娛己而已。政府不出錢，民眾自己出錢出力玩樂，礙著政府什麼事了？再者，據報導員警3傷民眾5傷，現場圍觀者2000人，員警、武警不會超過這個數目，但是，少數員警打傷民眾居多，這足以說明誰是暴徒。

第二，政府管理錯位。本來這些城管、員警和武警，只管站在主城區馬路邊維持秩序即可，防止發生踩踏事故，不應強制安排路線，這不是遊行示威，需要事先申報路線、口號和人數。該管的不管，不該管的瞎管。再說關城管什麼事，中國城管本就沒有執法權，為何敢越權一開始就驅趕舞龍隊？誰給城管這樣大的權力，縣長還是縣委書記？看來德江的這兩位頭面人物，真該送到中央黨校博士班鍍金，讓他們明白什麼叫「執政為民」，好好思考一下與執政怕民、防民區別在哪裏。

第三，靠強權武力維持地方穩定、安全，這是愚蠢短視的執政思維。中國歷史上從來沒有那個皇帝靠武力維持長久統治，武力奪權倒是比比皆是。凡是清明皇帝，都是順從民意，開放禁忌，民間社會自然而然將注意力轉向生產和生意，這樣才是一個和諧社會。顯然德江政府預設了立場：舞龍隊是潛在暴徒準備鬧事。但從官方報導來看，舞龍隊純為娛樂並無其它企圖，德江政府屬反應過敏。居民都在舞龍娛樂、觀看，能威脅誰的安全？可見這些官員內心的負罪恐懼心理有多嚴重。

第四，經濟危機蔓延，最好不要平白無故欺負老百姓。2000萬失業農民工，這跟歷史上沒見識的農民完全不同，沒那麼好欺負愚弄。據報導這幾個舞龍隊來自德江縣的村鎮，這些農民工見多識廣，尤其是二代農民工，再加上他們失業正好怨氣無處發洩。他們本就沒違法，政府再出動警力鎮壓，於情於理於法都失去正當性，德江政府首先喪失法理和道義優勢。這些農民卻不傻，干涉鎮壓他們娛樂的權利，他們就敢圍攻縣政府。這難道不是另外意義上的民意覺醒和自信？

第五，員警、武警淪為地方政府的打手。筆者不相信員警不首先動手打人，民眾敢搶奪警棍毆打員警。甕安民變發生之後，當地警方就有人反思：政府決策失誤，憑什麼讓員警救火打人？憑什麼縣長書記都躲藏起來，讓員警背負惡名惡人？不無道理。員警是納稅人養活的，而不是政府。民間流傳公安部長一句名言：員警就是保護執政黨利益的。那請問政府的權力來源合法性在哪裏？德江縣政府是人民選舉授權的嗎？德江縣政府的野蠻殘暴，僅只再次印證了「員警國家」。

第六，地方政府胡來，必然導致民間劇烈反彈。地方領導思維和手段簡單粗暴野蠻，普通的民事糾紛，硬被地方政府弄成一個政治事件，沒有談判、協商，只管武力鎮壓，這只能加速社會崩潰，而不能維護安定。一個社會寬容，民眾時不時鬧點遊行示威、罷工集會，有助於疏解社會積累的矛盾。何況這些權利都是憲法規定的。

甕安、隴南和德江等群體事件有一個共同特點：既沒有事先策劃，也沒有領頭人，完全是受到員警鎮壓後，群體過激反應。這說明民間積怨太多太久，官民關係緊張對立。話說回來，德江事件並不牽扯官民直接利益衝突，最後居然惡化到以雙方群體暴力收場，並不見得全是壞事。可以預見，經濟危機將促使群體事件集中爆發，再一次考驗當局的執政能力。

2009年2月9日

轉自「自由聖火」◇