中國開放金融業 WTO會員國關切

【大紀元訊】中國將於12月11日履行開放金融服務業承諾，美國、歐盟等世界貿易組織 (WTO)主要會員國高度關切，並在27日的一項會議中，對中國執行開放的程度與規定，提出許多詢問。

據中央社報導，中國在加入WTO時承諾，入會5年後，也就是今年12月11日起將對外商開放保險、銀行與證券等金融服務業，WTO金融服務業貿易委員會27日進行對中國的第5次「過渡期檢討」，中國如何履行承諾，不可避免的成為會議焦點。

美國、歐盟、日本、澳洲及加拿大，會前都提出書面詢問。台灣金融業者曾對中國大陸市場具有企圖心，但根據中國公佈的管理條例、兩岸缺乏監理機制、以及台灣現行大陸政策等因素，台灣銀行業者短期內進軍大陸市場的可能性已經很低。

根據中國最近公佈的「外資銀行管理條例」，中國自12月11日起，對外資銀行全面開放人民幣業務，並取消地域及客戶限制。香港、澳門及台灣的金融機構在大陸設立的銀行機構，也可比照適用該條例。

據瞭解，美國等在過渡期檢討中，對於中國的開放金融服務業仍存有許多疑問，例如中國要求外資銀行成立子行或將現行分行轉變為子行，中國答覆，這是基於審慎原則，目標在以有效、週全方法，進行管理及監督。

對於營運資金要求過高問題、中國限制信用卡市場開放、取消對外國金融機構的非審慎監管規定等，中國則作了原則性答覆。

中國的「外國通訊社在中國境內發佈新聞信息管理辦法」引發了美國的關切與詢問，美國指出，這項辦法限制了外國通訊社進入金融資訊服務業市場管道，並違反「國民待遇」原則。

中國說明，辦法的目標在於處理外國通訊社的新聞發佈，並非要管理外國金融新聞提供者，也不要是限制外國通訊社的管道。

據瞭解，主要會員國27日主要是利用過渡期檢討機會，公開強調他們對中國履行承諾的高度關切及注意。他們早已透過市場及官方管道，積極掌握資訊及推動營運策略；例如銀行與保險大國瑞士在27日的會議中保持沉默，似乎已是胸有成竹。◇