美國財長耶倫訪華的重點是針對中國電動汽車、太陽能電池板和其它清潔能源產品產能過剩的問題,這些問題對美國和其它國家的生產商構成了威脅。與耶倫一道訪華的美副財長介紹了他們與中共總理李強就中國產能過剩問題進行會談的內情。
美副財長:李強樂於討論中國產能過剩問題
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)4月4日下午抵達中國廣州,開啟六天訪華行程。隨耶倫一道訪華的,包括美國財政部國際事務副部長尚博(Jay Shambaugh)。他們在廣州與中共國務院副總理何立峰展開兩天的雙邊會談,再至北京與中共總理李強會面,此後與中共財長藍佛安會面。耶倫還會見了中共前副總理劉鶴,以及中共央行行長潘功勝。
近日,美媒連線中國(The Wire China)的報道表示,由Bob Davis主持的對尚博的採訪中,尚博介紹了耶倫與中共領導層之間會談的內部情況,包括美國努力促使北京解決產能過剩和經濟不平衡問題,兩國將如何應對未來的金融危機,以及中國是否故意讓人民幣貶值問題。
尚博在2023年初加入財政部之前,是喬治華盛頓大學的國際經濟學家,專注於貨幣、匯率和宏觀經濟學。他曾擔任白宮經濟顧問委員會的首席經濟學家。
今年2月,尚博帶領的一個五人代表團在北京與中共財政部的官員舉行兩天的中美經濟工作小組的會談。兩國財政部官員的這次會談被視為為耶倫4月訪華鋪平道路。
尚博說,這次耶倫的訪華行程,能夠與中方深入討論實質性問題並進行實質性對話。在廣州的會議上,他們能夠更多地交流,特別是在一對一的情況下,甚至在更小的小組中。
他說,他經常與中共財政部副部長廖敏進行溝通,但是在經濟領域內部,雙方存在很多分歧。
關於中國在電動汽車、太陽能電池板和清潔技術產品領域的產能過剩問題,是否是中美雙方討論的核心問題,尚博說,這是其中一個重要的方面。與李強的會面中,他們在這個話題上連續討論了兩個多小時。美方向李強提出了中國產能過剩問題,李強樂於進行討論並且講了很多。
尚博表示,這是一個複雜的問題,涉及到宏觀經濟不平衡問題,特別是包括了非常高的儲蓄率。如果投資很高,並且主要集中在製造業領域,那麼可能會開始在這些領域積累大量的產能。
尚博說,中國(中共)正在挑戰其它地區的市場份額限制。隨著中國佔據全球製造業的30%,並且增長速度非常快,它開始擠佔其它國家的市場份額。
尚博認為,美方確保讓中方了解到美方的擔憂,以及美方擔憂的是甚麼。確保在雙方最高領導層進行溝通,這是非常重要的一部份——包括總理和主管經濟政策的副總理。因為在中共體制中,從高層得到許可是非常重要的。
中共在會談時並未反駁美方 但對外宣傳仍嘴硬
耶倫在訪華前就定調於中國「產能過剩」的問題。在4月8日的記者會上,耶倫解釋道,對於新能源汽車等產業大力支持,產能大幅攀升,而中國國內需求疲弱,因此行業出現過度投資,商品價格被人為壓低,當這些產品出口到歐美,當地企業的生存將陷入困境,如同十多年前,中國鋼鐵席捲全球市場一樣。而且,「中國今天的經濟體量太大了,中國主體採取的行動可以改變國際價格,可能讓美國和其它國家公司的生存成為問題。」
被問到,中共對美國經濟提出了哪些批評,尚博表示,在討論平衡增長時,中方沒有提出很多批評。他們有時會談論美國巨大的財政赤字。
但在耶倫訪華期間,中共的對外宣傳,集中反應在反駁美方的觀點,稱美方炒作中國產能過剩論。
中共商務部長王文濤4月7日開始對法國進行訪問,於巴黎主持在歐洲的中資電動汽車企業圓桌會。王文濤稱,中國電動車企依靠持續技術創新、完善的產供鏈體系,和充份的市場競爭快速發展,不是依靠補貼取得競爭優勢,美歐等關於「產能過剩」的指摘毫無依據。
中共喉舌新華網4月11日發文「起底中國產能過剩論荒謬邏輯」。
實際上,中國已在許多地方已經承認了產能過剩的問題。
尚博透露,去年12月的一份報告中,中方談到了一些行業存在的產能過剩問題。在今年3月,他們也談到了一些行業存在的產能過剩風險。這並不是新問題。
「我們要做的事就是提前預防這種情況」,尚博並說,「這次你們(中共)必須要把問題擺在前面,」不能只是坐視問題衝擊全球,然後再說,「哦,我們可能需要花四年時間來解決這個問題。」#
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