加拿大政府將加強審查外國公司對加拿大人工智能、量子計算和空間技術領域的投資,同時政府將擴大出於國家安全原因拖延和阻止交易的權力。

工業部長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)周二(3月26日)在接受彭博採訪時表示,非加拿大公司在投資或收購這些關鍵技術領域的加拿大實體之前,必須事先向政府發出警告,更嚴格的規定也將適用於對關鍵礦產和潛在其它行業的投資。

這樣做的目的是為政府爭取時間,在任何交易達成之前進行國家安全審查。商鵬飛說,在調查期間,潛在買家或投資者可能會被限制訪問目標公司的用戶數據或其它財產。

這是他首次概述一些將受到《加拿大投資法》(Investment Canada Act)強化監管的行業和技術。此法是加拿大管理外國投資的主要法律之一,最近進行了修訂。

加拿大歷來對外國公司的收購敞開大門,在2008年全球金融風暴之前的幾年裏,允許大型跨國公司收購加拿大的大型礦業、金屬、能源和消費品公司。

危機過後,加拿大政府阻止了澳洲必和必拓集團(BHP Group)收購一家大型鉀肥開採企業的計劃,並對中國資本流入石油行業施加了限制。近年來,隨著美國開始採取更多措施來對抗中國(中共)的影響和資金,加拿大也緊隨其後。

本月早些時候,加拿大總理杜魯多的政府宣布收緊對外國投資電子遊戲產業和其它互動媒體的規定,理由是「國家支持或受國家影響的敵對行為者有能力利用遊戲傳播虛假資訊」。

商鵬飛以國家安全為由拒絕透露細節,但表示政府已經注意到一種令人不安的模式。

他說:「我們已經看到了這些領域的一系列收購活動,這應該暫停一下。」

關鍵礦物質行業審查

商鵬飛說,政府不僅關注電子遊戲內容,還關注用戶數據的獲取。未來可能會有其它行業被列入更嚴格的收購審查名單。他說:「我們希望能夠更加靈活地適應市場現實。」

加拿大政府還一直在採取措施,防止某些外國公司控制加拿大的重要礦產生產商。2022年,加拿大下令三家中國實體從三家初級鋰生產商中撤資。

儘管如此,中國公司仍在繼續投資加拿大的初級礦商,中共駐加拿大大使最近告訴彭博社,中國打算繼續在加拿大礦產行業開展更多業務。

一些礦產商對加拿大打擊中國投資的做法表示反對,認為這種限制將使生產電動汽車電池和支持全球能源轉型所需的金屬行業變得更加困難。

當被問及這些擔憂時,商鵬飛表示,他認為美國、德國、日本和南韓是重要的投資來源,並指出了加拿大政府與這些國家簽署的重要礦產合作協議:「我經常說,我的工作就是架設橋樑。我就像是投資者的禮賓服務員……我認為資金來源是存在的。我們需要做的是建立戰略聯繫。」

他說經常接到美國私募股權公司的電話,一些礦業公司正直接與製造商合作,結成聯盟,幫助為資源項目提供資金。例如,通用汽車公司(General Motors Co)和松下控股公司最近宣布了一項從魁北克新世界石墨公司(Nouveau Monde Graphite Inc)購買電動汽車電池材料的交易,並將對這家加拿大礦商進行投資。

即使如此,商鵬飛承認政府在為投資者提供機會方面還有更多工作要做。「我們需要做得更好。」他說。#

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