加拿大渴望實現經濟多元化,擺脫對美國的依賴,這已不是甚麼秘密。

高關稅和外交政策分歧正在疏遠北美這兩個鄰國。在與華盛頓關係緊張之際,渥太華將中國視為替代市場和貿易夥伴。毫無疑問,加拿大與中共日益密切的關係既帶來了機遇,也帶來了戰略上的脆弱性。

與中共進行貿易:雙贏?

最令人擔憂的不是普通的外交或貿易,而是可能影響加拿大決策、邊緣化或壓制批評者、或獲取有關加拿大國家安全、技術和其它關鍵事項的敏感訊息的秘密活動。

眾所周知,中共善於利用經濟或貿易關係來影響政策制定者和其他有影響力的人士。

例如,2026年1月達成的原則性協議包括將中共對加拿大油菜籽徵收的綜合關稅從約85%降至15%,以及允許多種加拿大農產品和海產品進入中國市場。這個舉措意義重大。

作為回報,加拿大將允許每年以最惠國關稅率進口49,000輛中國電動汽車,並允許進口更多價格更實惠的車型。

這同樣意義重大。農民可以更便宜、更便捷地進入中國市場,而加拿大人則可以買到更便宜的電動汽車。官方貿易數據顯示,跨山輸油管道(Trans Mountain,加拿大境內的重大能源動脈)的擴建也幫助加拿大原油進入亞洲市場,其中中共是主要受益者之一。

這看起來對兩國來說都是雙贏的局面。

中共帶來風險

但是這裏有個問題。

顯而易見,允許中共勢力深度滲透到本國經濟中存在風險。這可能涉及知識產權盜竊,也可能讓中共對加拿大的貿易、戰略產業、民主制度和國家安全等各個領域施加過大的影響。

事實上,加拿大安全情報局(Canadian Security Intelligence Service,簡稱CSIS)已經將中共勢力列為加拿大面臨的最大反間諜威脅。該局指出,中共政權及其機構正針對加拿大的政府機構、企業、大學、政治人物和華人社區開展行動。其策略包括網絡行動和訊息操縱,秘密招募人員,向批評黨的人士施壓,以及利用幌子組織來建立和擴大影響力。

中共統戰網絡:影響與控制

眾所周知,中共的統戰部就是這樣一個機構。它利用與海外組織、社區領袖、專業人士、學者和政治人物的關係來推進北京的利益。

中共編織的統戰網絡究竟有多廣呢?

美國知名智庫詹姆斯敦基金會(Jamestown Foundation,總部位於華盛頓特區)2026年的一項題為「凝聚人民力量:繪製民主國家海外統戰工作圖景」(Harnessing the People: Mapping Overseas United Front Work in Democratic States,2/11/2026)的研究發現,加拿大有575個組織與中共統戰體系有關聯。這個數量太多,不容忽視,幾乎可以肯定的是,中共對其中一些組織的成員有一定的影響力。

但這並不意味著每個組織的每個成員都聽命於北京。不過,最令人擔憂的是可能影響加拿大決策、邊緣化和壓制批評者,甚至獲取有關加拿大國家安全、技術、選舉和其它關鍵訊息的秘密活動。

例如,2025年1月,加拿大霍格委員會(Hogue Commission,即外國干預公開調查委員會)的報告得出結論,中共的外國干預削弱了公眾對加拿大選舉的信心。儘管調查最終認定這種影響並未改變2019年或2021年聯邦選舉的結果,但這仍然意義重大,因為調查認定確實存在干預行為。

北京的影響範圍:大學、研究與言論自由

加拿大的高等教育界是另一個需要在國際合作與國家安全之間取得平衡的重要領域。中國留學生和學者為加拿大的科研和文化生活做出了巨大貢獻;他們的存在本身並不構成安全威脅。

然而,加拿大安全情報局(CSIS)警告稱,外國干預可能波及學術機構,中共政權試圖獲取加拿大的知識產權和新興技術。批評北京政策的學生也可能面臨恐嚇或壓力,這種影響甚至會波及到他們在中國大陸的親屬。

那麼,是否有組織、資金關係或私人關係被用來掩蓋中共的指示、壓制異議或影響政策呢?

這種顧慮不無道理,至少在某種程度上是如此,也確實引發了合理的擔憂。加拿大必須調查中共施加影響的可靠證據,但不能因此而污名化加拿大華人。事實上,許多華人本身就是中共施壓的目標。保護這些群體也是維護加拿大主權的一部份。

警務合作與跨國鎮壓

事實上,有報道稱中共海外派出所未經許可在加拿大境內運作,這已對加拿大的主權構成侵犯。加拿大安全情報局明確指出,跨國鎮壓——包括監視、恐嚇、威脅和對家庭成員施壓等——是一種外國干預行為。

這種行為挑戰了加拿大公民受加拿大法律保護、不受外國政府政治強制約束的原則。北京顯然並不擔心在其境外行使強制權力會帶來甚麼後果。

但是,即使加拿大和中共警方之間獲得授權的協調,也令人質疑。據稱加拿大皇家騎警(Royal Canadian Mounted Police,簡稱RCMP)於2026年與中共當局簽署了諒解備忘錄,加拿大議會對該備忘錄所列的合作內容與合作深度提出了疑問。

議員們要求公開該協議的條款和目的、法律限制、監督安排以及防止政治濫用的保護措施。加拿大人需要了解任何資訊共享條款以及保護其個人數據的保障措施。遺憾的是,該協議從表面上看就已令人擔憂。

誰控制著加拿大的戰略礦產?

更加令人擔憂的是,北京的影響力甚至延伸到了重要的國防供應鏈。

具有戰略意義的礦產開採業務——例如紐芬蘭和拉布拉多省(Newfoundland and Labrador,簡稱紐省)的比弗布魯克銻礦(Beaver Brook Antimony Mine)——由中國稀土集團有限公司(China Minmetals Rare Earth Group,也稱為中國五礦稀土集團,總部位於江西省贛州市)所有,該集團是一家中國國有企業。銻可用於製造彈藥、合金以及其它工業和國防技術。

幸運的是,該礦於2023年1月無限期暫停營運。儘管如此,此案也說明了為甚麼戰略性礦產資產的外資所有權值得審查。

展望加拿大與中國的未來關係,渥太華必須決定國家的未來走向,以及希望與中共政權走多近。

作者簡介:

詹姆斯‧格利(James Gorrie)著有《中共危機:中國經濟崩潰將如何導致全球大蕭條》(The China Crisis: How China's Economic Collapse Will Lead to a Global Depression, 2013)一書,並在其個人網誌TheBananaRepublican.com上定期發表評論性文章,討論時事和中國問題。

原文:How Canada's Push for Closer Ties With China Comes With Major Risks刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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