【名家專欄】美國阿根廷應合作遏制中共在拉丁美洲擴張

11月19日，米萊（Javier Milei）在阿根廷的總統選舉中獲勝，這為華盛頓提供了一個難得的機會，可以削弱、甚至阻止中共在拉丁美洲的戰略勢頭。中共的戰略是基於推動戰爭、從而在政治上孤立中共的敵人。

北京現在在中東就是這樣做的，他們抄襲了前蘇聯的做法，先是推動針對以色列的戰爭，然後建立阿拉伯國家的聯盟來對抗民主國家。

中國的貿易、投資支撐了伊朗的經濟，再加上中共幾十年來的軍事技術轉讓，使伊朗能夠武裝、資助、甚至幫助指揮哈馬斯在10月7日對以色列的野蠻戰爭。

中共的經濟、軍事上的支持也使伊朗能夠發展核彈，並將真主黨及其代理胡塞武裝打造成擁有導彈的以色列的敵人。

自1988年開始向沙特阿拉伯提供液體燃料驅動的、可搭載核彈頭的東風-3（DF-3）中程導彈後，中共在2014年將其升級為固體燃料驅動的東風-21（DF-21）導彈，現在正在幫助沙特建立其核燃料循環，這可能使沙特具有發展核武器的能力。

今年3月，敵對的遜尼派沙特和什葉派伊朗在中共的策划下達成外交和解，可以想像，中共的直接和間接援助可能會使伊朗和沙特幾乎同時發展出核武器。

中共對北韓的核武器和導彈擴散現在又為北京提供了更多的、可以耍賴的選擇，用新的、可能是中共協助的北韓戰術核武器來武裝胡塞叛軍和真主黨。以色列已經從哈馬斯手中繳獲了北韓提供的非核武器。

中共的中期目標是建立一個擁有核武器的沙特-伊朗、遜尼派-什葉派聯合陣線，來對抗以色列，發動一場「變革性戰爭」，從而在摧毀以色列的過程中形成一個親中共的泛阿拉伯聯盟，這一說法並非牽強附會。

北京在拉丁美洲選擇了一個支點來推動其變革性戰爭，這是它長達15年的計劃，即在馬島（英國稱福克蘭群島）問題上製造第二次戰爭，從而導致拉美幾代人對美國的敵意，也許拉美國家會歡迎中共軍方的常規武器甚至核武器。

在這場戰爭中，中共成功地籠絡了阿根廷政壇的庇隆主義者（Peronists），尤其是與前總統克里斯蒂娜‧費爾南德斯‧德基什內爾（Cristina Fernandez de Kirchner）（2007—2015年）有聯繫的派系。

從2000年代末開始，中共就開始向克里斯蒂娜的政府推動新的軍售，到2015年，她的政府考慮購買新的中國武器，包括24架成都飛機公司的梟龍（FC-1/JF-17）4代+戰機，5艘導彈護衛艦和100輛中國北方工業公司生產的VN-1裝甲戰車。

前總統費爾南德斯（Alberto Fernandez）（2019—2023年）的政府（費爾南德斯‧德基什內爾任副總統），也尋求推動從中共購買武器，特別是梟龍戰鬥機。

如果中共在早期的軍售中取得成功，那麼接下來會有更多的軍售，也許包括潛艇、遠程彈道導彈，甚至是「北韓」戰術核武器。

早在2012年，費爾南德斯‧德基什內爾總統批准了中共在阿根廷南部省份內烏肯建造一個衛星跟蹤控制基地，向中共提供50年的土地租約，中共由此獲得了在拉美的首個軍事太空基地。

該基地由中共軍方控制，可用於制導穿越南極洲的中共「部份軌道轟炸系統」（FOBS）的導彈從不設防的南部路線攻擊美國。

隨後，阿根廷被邀請加入「金磚國家」（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非），這是一個主要由北京主導的聯盟，旨在取代美國的影響力，提升中共和俄羅斯的影響力，此舉很可能是為了加強奉行庇隆主義的總統候選人塞爾吉‧馬薩（Sergio Massa）在9月份的競選。

在中共把戰爭和衝突帶到拉丁美洲的大背景下，米萊的勝利簡直是一個戰略奇蹟。在競選期間，米萊毫不掩飾自己對中共的蔑視，稱他不會與「共產主義者」打交道。

11月20日，米萊的外交政策顧問Diana Mondino表示，阿根廷不會接受邀請加入中共主導的金磚國家集團，而且看來米萊也不會繼續讓庇隆主義者通過購買中共的武器重整軍備。

這一決定具有歷史意義：阿根廷將成為第一個「退出」金磚集團的國家，並向上海合作組織和其它中共主導的聯盟成員國證明，他們可以選擇自己的主權，而不是中共日益增長的霸權。

對於左派的拜登政府來說，這並不容易。儘管如此，華盛頓現在有必要向反共的、「無政府資本主義」的自由主義者、特朗普的粉絲米萊總統提供一項戰略協議，即使不能逆轉，也可以削弱北京在拉丁美洲的戰略勢頭。

米萊可能是阿根廷政壇中唯一可能認同這項協議優點的力量，其目標是在加強阿根廷主權的同時，加強拉丁美洲和美國的安全，並為降低引發新馬島戰爭提供第三條道路。

首先，由於美國空軍與阿根廷空軍長期保持著良好的合作關係，美國有必要迅速補貼已經批准的向阿根廷出售從歐洲退役的洛歇馬丁公司的F-16戰機，以滿足阿根廷長期以來對現代化防空系統的需求。

華盛頓剛剛批准阿根廷採購挪威空軍的二手洛歇馬丁公司生產的P-3C海上巡邏機，美國也應提供海岸警衛隊的二手船隻，並加強美國海岸警衛隊的參與，幫助阿根廷和其它拉美國家限制中國掠奪性捕魚船隊。

然後，華盛頓應該向所有拉丁夥伴們表明，中國的FOBS核導彈和衛星跟蹤基地是相互關聯的，目的是用一種新的核攻擊形式威脅拉丁國家、美國和歐洲。

面對中共的威脅，現在需要建設防禦系統：首先，建設超遠程雷達探測系統，以補充空間預警能力；然後，建設反彈道導彈防禦系統，以攔截中共的FOBS核導彈。

這樣的項目需要美國尋求英國的批准和參與，因為馬島仍然是英國的領土。

馬島將是預警雷達和導彈防禦系統的理想地點，因為它可以覆蓋一個向西延伸的方位角，覆蓋大多數接近南極的導彈路線，向東延伸的方位角覆蓋南大西洋的大多數導彈路線。

也許這樣的導彈雷達預警和潛在的導彈防禦基地可以由來自英國、美國和多個拉丁國家的人員共同操作，從阿根廷、智利和巴西開始。

這樣的協議首先需要英國與阿根廷合作，英國在馬島建立「自由貿易區」，阿根廷同意將主權爭端「擱置」100年，這將有助於達成協議。更重要的是，阿根廷能夠在不訴諸戰爭的情況下從馬島獲得軍事和經濟利益。

這樣一來，美國、英國和阿根廷就可以發揮領導作用，抵禦中共的核威脅，阻止甚至扭轉拉美目前被中共戰略包圍的勢頭。#

作者簡介：

費學禮（Rick Fisher）是國際評估和戰略中心（International Assessment and Strategy Center）的高級研究員。

本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

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