美參院通過債務上限法案 接下來會發生甚麼

當地時間周四（6月1日）晚上，美國參議院投票通過了拜登總統和眾議院議長麥卡錫支持的兩黨立法，將美國的債務上限暫停至2025年1月1日，以避免首次出現債務違約的情況。

這項法案將總額達到31.4萬億美元的債務上限暫時凍結，給予政府更多時間處理財政事務。預計拜登總統將儘快簽署該法案，以確保避免債務違約的風險。

自從今年1月中旬債務上限被突破以來，美國財政部一直無法借到更多資金。為了確保按時支付各項帳單，財政部採取了一系列非常措施，例如出售現有投資，暫停對公務員退休和殘疾基金以及郵政服務退休人員健康福利基金的再投資。這些措施幫助財政部騰出數十億美元，以延遲潛在的債務違約問題。

現在，隨著債務上限暫停，財政部將努力恢復正常運作，並需要迅速籌集現金。

根據法律規定，財政部有責任償還受非常規措施影響的所有資金，並支付相應的利息。

為增加現金餘額，財政部計劃在周五（6月2日）拍賣總價值150億美元的一日現金管理票據。這些票據在較短的時間內到期，期限從幾天到一年不等。它們用於滿足財政部的短期融資需求。

與每周和每月舉行的國債拍賣不同，現金管理票據的拍賣是不定期的，但並不罕見。例如，去年財政部舉行了30多次現金管理票據拍賣。

然而，在一天內到期的債務拍賣是非常罕見的。在過去的25年裏，財政部僅舉行了六次為期一天的現金管理票據拍賣。

除了周五的拍賣外，周四的拍賣還見證了總值250億美元的三天期現金管理票據，收益率達到6.15%。這超過了幾乎所有其它國債交易的收益率，凸顯出投資者對購買政府債券的溢價需求。

財政部計劃於6月8日再發行總額為1,230億美元的長期債券。在參議院投票之前，財政部表示「暫停實施債務上限」是一個條件，因為財政部預計在當前債務上限下，無法在6月8日發行足夠數量的證券。

由於參議院已經通過該法案，拜登總統也表示他會簽署，因此財政部將宣布更多的借貸措施。

財政部在每月的第15天和最後一天支付國債利息，這意味著那些落在這些日期到期的國債將需要支付利息或償還本金。

據國會預算辦公室（CBO）表示，如果沒有通過暫停債務上限，財政部有很大的風險會耗盡其資源，特別是在6月15日之前。

CBO指出，雖然預計財政部將從6月15日到期的稅款中獲得大量現金，但在當天也將支付利息，月中支付的利息通常在30億美元左右。過去六個月中，月末付款在100億美元到160億美元之間不等。

財政部的即時現金需求可能對股市產生影響，儘管股市在很大程度上忽略了違約風險。這是因為財政部可能不得不以較高的利率支付其債務以籌集現金。作為回應，投資者可能會選擇購買更多的國債而不是股票，這可能會吸走市場的一些流動性資金。#

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美參院通過債務上限法案接下來會發生甚麼