中美緊張關係令全球關注,就在美國總統拜登預測關係即將解凍之際,G7峰會釋放的信號,以及中共發布美光晶片禁令,導致分析認為,未來中美關係仍將面臨巨大挑戰。
幾個月來,中美一直在努力落實拜登和習近平去年11月在峇里島會晤上達成的、為兩國關係設定「底線」的協議。今年2月在美國上空發現的中共間諜氣球被拜登稱為「愚蠢的氣球」,導致布林肯取消對北京的訪問,美國關係急劇惡化。
周日(5月21日),在日本廣島舉行的七國集團(G7)峰會結束時,拜登在新聞會上表示:「我認為,你將會看到(中美關係)很快會開始解凍。」隨後,中共下令基礎設施公司停止從美光購買產品,原因是所謂的調查顯示,美光產品對中共國安構成威脅。
與此同時,G7領導人對北京發出最嚴厲批評,雖然G7同時承認有必要與中國合作,但峰會公報仍激起北京的憤怒回應。
北京召見日本駐華大使提出抗議。而美光禁令也引發美國強硬回應,美國商務部發表聲明譴責中共調查結果毫無事實根據。
周一,美國國務院表示,美國對中共限制美光產品在中國銷售的措施「嚴重關切」,並正在與北京政府接觸,以明確其意圖。
國務院發言人馬修·米勒(Matthew Miller)在周一的簡報會上表示,針對美光的行動,與中共「對企業開放,並致力於透明監管框架」的說法不一致。
G7的團結是拜登外交勝利 令中共惱怒
G7峰會上,七國領導人將矛頭指向中共「經濟脅迫」,並表示他們將減少對中國的風險敞口,包括從晶片到礦物質等領域,公報還勸阻中共不要威脅或入侵台灣,同時闡明這不是G7在尋求對抗。
中共喉舌《環球時報》稱G7為「反華研討會」。上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯說:「七國集團公報在各個方面都將矛頭指向中國(中共)。」
但G7峰會公報內容被視為美日外交的一種勝利。澳洲悉尼研究機構洛伊國際政策研究所(Lowy Institute)執行主任邁克爾‧富利洛夫(Michael Fullilove)對《紐約時報》說:「華盛頓會高興的一個跡象是北京非常不高興。」
特朗普總統的副國家安全顧問、對華政策設計者博明(Matthew Pottinger)對此表示同意。「北京對G7聲明如此敏感的事實,表明盟友正朝著正確方向前進。」他告訴《紐時》。
前總統喬治‧W‧布殊(George W. Bush)的亞洲事務高級顧問、現任悉尼大學美國研究中心行政總裁邁克爾‧J‧格林(Michael J. Green)對《紐時》說,「從北京的角度來看,這一周該地區其它大國與美國的關係更為密切。」
美光禁令推升中美緊張局勢
根據中方上周的宣布,本周,中共商務部長王文濤計劃在底特律舉行的亞太經合組織貿易會議上會見美國貿易代表戴琪,然後前往華盛頓DC去見美國商務部長雷蒙多。但美方迄今未有任何宣布。
《金融時報》認為,雖然王文濤和美方官員的會晤,以及美國財長耶倫和雷蒙多潛在訪華或有助於緩和中美貿易緊張局勢,但專家表示,兩國關係的分歧現在更多集中在與技術相關的國家安全問題、經濟脅迫和台灣緊張局勢上。
一位前美國官員警告說,最近圍繞美光科技的緊張局勢——中共網信辦稱美光產品構成安全風險——將對中美關係產生嚴重影響。
「中國(中共)領導人應該明白,此舉將使關係無法穩定,而封殺美光的企圖,將導致拜登政府和美國國會採取更強有力、影響更深遠的脫鉤行動。」這位美國官員對《金融時報》說。
報道說,雖然中美希望修復關係,即使他們未能就高層會晤的條件以及拜習之間潛在通話達成一致,鑒於雙方政府幾乎致力於維持反對對方的政策,一些美國和中國專家質疑高層接觸是否會產生很大影響。
《紐約時報》報道,拜登自己的助手認為,在中國,想要重啟與美國經濟關係的派系,與一個更強大派系之間正在進行一場內鬥,後者與習近平強調的國家安全高於經濟增長看法一致。正如本周末所表明的那樣,中共對任何有關西方正在組織挑戰北京影響力和實力的說法都極為敏感。#
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