外國到港工作人數破20年新低 大陸多一門路開放「人才」到港

去年外國人到港工作人數大減，破20年新低之際，大陸出入境管理局決定，本月20日起在粵港澳大灣區的大陸城市試點，實施往來港澳人才簽注政策，6類「人才」可以在簽注有效期內多次往來港澳，每次停留最多30天，比目前商務簽注的7天逗留期限多。當局稱新政策是「為便利粵港澳大灣區人才從事科研學術交流活動，促進服務粵港澳大灣區建設發展」。

大陸昨（9日）的公告指，6類「人才」包括：傑出人才，即對灣區建設發展作出重大突出貢獻或者灣區急需的頂尖人才；科研人才，即灣區科研機構副高級以上職稱人員；文教人才，即灣區高等院校副高級以上職稱人員；衛健人才，即灣區副高級職稱以上衛生健康專業技術人才及衛生研究人才；法律人才，即參與在香港、澳門法律仲裁程序的大陸仲裁員，處理大陸與香港、大陸與澳門投資爭端的大陸調解員等；其他人才，即由灣區人才、科技主管部門認定的高層次管理和專業技術人員。

當中傑出人才可以獲發有效期5年的簽注，科研、文教、衛健人才可以獲發有效期3年的簽注，法律、其它類人才可以獲發有效期1年的簽注。

香港政府昨晚8時36分發稿，稱歡迎大陸當局推出「往來港澳人才簽注」，指新的人才簽注，比目前商務簽注的7天逗留期限，「大大提高合資格高端人才訪港的便利性」，「進一步推進大灣區人才交流和互動」，能與大灣區「達至互利雙贏」，並指如果持人才簽注的人士，同時符合政府在本月1日起擴展的「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利先導計劃」，亦可以訪客身份在港參與指定短期活動，無須申請工作進入許可。

不過大陸的公告，卻無標明上述簽注的申請限額。香港政府表示，據現行安排，訪港的大陸居民必須持有有效的《往來港澳通行證》（俗稱「雙程證」）及相關赴港簽注，其受理、審批及簽發屬大陸當局的職權範圍。

多項簽證計劃 每年允過萬大陸人來港

話雖如此，香港政府為大陸人來港及留港，已經推出多項簽證計劃，包括「輸入內地人才計劃」，及同樣允許大陸人及外國人申請的「非本地畢業生留港／回港就業安排」、「優秀人才入境計劃」、「科技人才入境計劃」。上述計劃已經在2021年及2022年頭9個月，分別安排1.7萬名大陸人來港。

在其它允許外國人申請的計劃中，來自中國大陸的人數在上述時間內亦遠多於外國人，使中國大陸成為香港批出上述簽證的人士的最大單一來源地。

外國人士獲工作簽證暴跌至20年新低

另一邊廂，供外國人申請的「一般就業政策」獲批人數，由於過往3年香港防疫措施嚴格，顯示外地人來港人數大減，但是即使去年下半年出入境隔離措施放寬，外地人士來港未有顯著增長。

入境處數據顯示，獲批准的「一般就業政策」申請在2018年有41,592宗，2019年微跌至41,289宗，到2020年疫情爆發當年，則跌到只有14,617宗，2021年進一步下跌至13,821宗。2022年上半年，有5,701人，下半年為7,794人，全年共13,495人，較疫情前的2019年少67%，亦是20年來最少。

獵頭公司華德士（Robert Walters）華南和香港金融服務區域總監John Mullally向《信報》表示，預料大多數在2020到2022年間離港的外地人士，已定居其它地區並找到崗位，不會回港。他並指，不少外地人士之間仍擔心香港政府會恢復防疫限制，加上新加坡早過香港復常，杜拜近年有不少對沖基金和家族辦公室進駐，都使香港競爭人才顯得遜色。

該報亦報道法國外貿銀行亞太區高級經濟學家吳卓殷的分析指，科技、金融及科研發展，會較受外來人才減少影響。@

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