隨著中共的海外人才引進計劃如火如荼地展開，中國越來越多的科技空洞被填補，千人計劃 、長江學者、長城學者、海聚工程等至少200多種人才招募計劃，成為中共從全球轉移最前端科技的主要通道。美國這才產生危機意識，一改對中國科技轉移的態度。

上接：替千人計劃招人 中共高官紐約受審記（1）【超連結】

自特朗普就職 中共「人才物色」官員日子難過 副手難拿簽證

上集說到中國國際人才交流協會駐紐約辦事處（CAIEP-NY）首席代表柳忠三在2018年向上級遞交報告說，在過去的兩年裏，CAIEP駐美人員獲得在美國工作的簽證極其困難，這種情況導致人員短缺，並危及駐美國辦事處的生存。

就在柳忠三絞盡腦汁為孫儷尋求J-1簽證的時候，他得到消息說，一個名叫梁曉的外專局僱員，已經成功獲得了J-1簽證。

04：宣誓「真實準確」實際騙美國

梁曉的J-1簽證是由佐治亞大學（UGA）卡爾-文森政府學院的一名教員布魯克斯博士（Rusty Brooks）簽署擔保的。

佐治亞大學的移民服務辦公室主任卡特穆爾-史密斯（Robin Catmur-Smith）女士作證說，UGA每年擔保700～800個J-1簽證，其中至少95%是研究學者。UGA的教員為梁曉的J-1簽證提供擔保，批准她在UGA的雅典校園「全職研究」非牟利組織的管理。

2018年3月21日，梁曉向大學提交表格，其中列出「中國國際人才交流基金會」資助她21,600美元，作為佐治亞大學的訪問學者赴美留學。

收到文件後，UGA移民服務辦公室將相關信息輸入學生交流訪問者信息系統（SEVIS），這是國土安全局（DHS）用來收集和監控有關J-1交流訪問學者信息的電子數據庫，要求學者住址、研究項目，是否從事任何其它活動等，所有內容必須保持更新，然後生成DS-2019表格，供梁申請J-1簽證時使用。

梁曉在簽證申請中，向美國國務院宣誓她的簽證申請和DS2019表格，都是「真實和準確的」，如有虛假願受偽證罪處罰。在校方管理J-1研究學者的強制性在線培訓和測驗中，梁曉再次確認，她了解訪問學者在美期間的義務和要求，同意遵守入學條款。

2018年4月27日，美國務院給梁發了J-1簽證。然而，她並沒有來大學進行研究，她被中共政府派到CAIEP工作。

05：美國對訪客 只有幾個簡單規則

在美國國務院工作的簽證專家比斯庫普（Michelle Marie Biskup）女士，出庭解釋J-1研究學者項目的基本情況。

她說，J-1研究學者允許外國公民來美國做研究項目，但J-1持有人在美國期間可以做的事情有限制，有幾個基本規則。首先，J-1研究學者需要得到一個贊助機構的擔保，如一個大學；然後，你必須在你說要去的地方，做你說要做的研究。

這些規則很簡單：你不能從事擔保人沒有授權你的工作，不得擅自就業。J-1簽證不允許她打工，並要求她準確的報告她居住的城市。

作為簽證官，她說，領事官員通常不出去進行調查，如果簽證官懷疑申請人不誠實或不可靠，可能當場拒絕簽證。如有其它問題，在某些情況下，他們可能會做一些檢查。「例如，如果我們不相信這個人是真正的研究人員，那麼我們唯一要做的，就是聯繫該大學，看他是否真的做過這個研究。除此之外，我們不會做任何形式的調查。」

一旦一個人進入美國，美國國務院對他們在美國的活動不再有管轄權。例如梁某獲得J-1簽證進入美國，卻從事不被允許的事情，國務院並不監測她在美國遵守其簽證的情況。他們在美國的活動屬於國土安全部的職責，如若調整身份也是國土安全部的事。

比斯庫普說，如果這個人申請新的簽證，那麼簽證官就會發現這個人在美國的活動，如果發現這個人不符合資格，沒有遵守第一個簽證的條款，簽證官可以撤銷現有簽證，但這不一定會導致此人必須離開美國，因為這個人已經在美國境內。除非國土安全部採取行動（驅逐出境），這要由國土安全部決定。

06：隱藏在紐約工作的蹤跡 薪水也要偽裝

梁曉在外專局已有4年的工作背景，中共政府原本指派她到亞特蘭大的CAIEP辦事處工作，梁獲得研究學者簽證來美國，假裝她將在附近的佐治亞大學學習。

但在她獲得簽證後不久，中共政府改派她到柳忠三的紐約辦事處工作。柳忠三知道梁曉不是來做研究的，她必須隱瞞自己在紐約CAIEP工作的意圖，於是他做了一些安排，確保美國政府不會發現這個秘密。

在梁曉到達美國之前，2018年5月1日柳忠三和CAIEP中國總部的陳樹峰（音）通電話討論梁曉到亞特蘭大的安排。「如果學校一定要她去報個到，那就報到。不要把事情搞砸了。」陳樹峰說。柳忠三說正是如此，梁需要定期與她的教授聯繫，「當人家邀請你時，你必須出現在那裏。」

次日，他繼續和陳樹峰密謀，如何讓梁曉看起來確實遵守了美國簽證規定，讓她看起來像是住在佐治亞州、在那裏做學術研究，「梁曉必須先去亞特蘭大，因為她要登記、辦理相關手續。她要在亞特蘭大拿駕照，如果她來紐約，就不能拿到駕照。她必須在那裏完成所有的程序，然後才能來這裏工作。」

為了確保他們的蹤跡被隱藏，中國政府的薪水也必須偽裝。柳忠三敦促總部的陳樹峰，將梁曉的工資偽裝成訪問學者的生活費補貼，且不能計入紐約CAIEP的會計帳目，確保沒有文件線索顯示梁在紐約CAIEP工作，以免他們被捕住。

「你讓財務部給我發個通知，說明她的訪問學者生活津貼、生活費。總之，在這種情況下，最好符合她的身份。不要讓別人發現以後給我們找麻煩。因為如果我直接付給她工資，是非法的。我不想給代表處帶來麻煩。（亞特蘭大的）王向榮當時拿著那個很害怕，有一段時間非常緊張。」柳忠三說。

他建議，「或者由三藩市的崔龍飛支付給她薪水，總之，龍飛要在那裏做一些工作，每個月給她匯一次錢。」

5月21日，陳樹峰將「關於向梁曉同志支付費用問題的通知」發給CAIEP美國各辦事處，「美中基金會特此宣布，梁曉同志在美國期間發生的費用由亞特蘭大代表處決定，並由美中基金會代表我們支付。」落款：中國國際經濟交流中心總辦公室。

梁曉並不是外專局唯一拿J-1簽證為中共政府工作的。11月4日，柳忠三與同事劉文迪（Wendy）通電話，文迪恥笑三藩市的崔龍飛處長「很膽小，甚麼都不敢做，擔心把他的家人牽扯進來」。柳忠三贊同說，龍飛「連電話號碼都不給別人。因為他不能以訪問學者的身份工作」。文迪打斷他的話說，「你不也是J-1嗎？可是你不怕他們（FBI）」，柳忠三立即澄清說「我是L-1，他是J-1，我被允許工作。」#

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