關於《外商投資安全審查辦法》(以下簡稱《安審辦法》)對台商的影響,台經院南台灣專案辦公室主任高仁山1月15日指出,《安審辦法》訂定前,台商被中國定義為外商。但訂定後,在一中原則下,如果中國還是認定台商為外商,就會依外商規則處理,否則台商就變成陸商。還沒撤出中國的台商恐怕全部會被中共(國進民退)接收,台商只能自求多福。

高仁山進一步表示,《安審辦法》沒有清楚定義甚麼叫「國家安全」,只提到跟中國的軍工產業、國防產業、國防安全或重大設施、農產品、金融服務、關鍵技術等有關,並未清楚規範哪些產業可以,哪些不可以投資,恐怕會發生台商投資後,中國以國防必需產業為由,逕自進行接收。「中國法律沒規範的部份,由黨來決定,這就是《安審辦法》很荒謬的地方。」

高仁山說,《安審辦法》的影響還包括國際戰略,用來拉攏美國陣營的盟友。《安審辦法》是中國為反制美國總統特朗普簽署的《外國公司問責法》而訂定。美商到中國投資,即使跟國防無關的產業,恐怕中共會照樣封殺,但德國在中美貿易戰時替中國講話,就讓德商在中國市場好做事。中國以戰略擴張為主,無視「政治歸政治,經濟歸經濟」。

《安審辦法》規定提供不實資料或隱瞞資訊等違規行為,可能被撤資或被納入中國國家信用信息系統實施聯合懲戒,大陸是人治國家,豈不是予取予求?高仁山表示,這與申報不實有關。

但做生意怎知現在發展的新技術,幾年後會不會用在軍事用途、重大金融服務上?他說,「這樣規範大家都不要做生意了。」

關於《安審辦法》可能對半導體業台積電、電子業和碩或金融業富邦等產生的影響,高仁山指出,台商到中國投資只能自求多福,以後出事不要靠政府營救。台商到中國要有心理準備,錢絕對拿不回來,或可能被抓去關,因為《安審辦法》規範不清楚,又有阿里巴巴集團創辦人馬雲的螞蟻金服、支付寶、阿里巴巴被沒收,中國首富鐘睒睒14日突然辭去萬泰生物公司董事長等先例,對中國一線上市公司中共都敢掠奪,對台灣的企業不敢嗎?

高仁山亦提及,半導體產業一定可以用在軍工、國防產業,台灣半導體業到中國投資,中國就可依《安審辦法》關鍵技術條款接收台廠。不過,中美貿易戰之後,因為美國淨網計劃,只要與淨網計劃相關的產業鏈都不得跟列入清單的中興半導體、華為等交易,台灣的半導體科技產業不會再大筆投資中國。

至於在中國投資曝險偏高的富邦金、中信金,高仁山指出,他們都是之前投資,早就被掐住脖子,只能慢慢淡出、撤走。從香港被中國接收後,金融業就別想在中國活得好,因為金融機構直接被中共政府控管。以前富邦金、中信金等還可透過香港轉資金,現在管道沒了。而台灣現在的態勢也很明顯,不可能去選擇中國。#